quyÕt ®Þnh
cña bé trëng bé th¬ng m¹i sè 0422/2003/q®-btm
ngµy 11 th¸ng 4 n¨m 2003 vÒ viÖc ban hµnh quy chÕ ®Çu t x©y dùng kho x¨ng dÇu trªn ph¹m vi c¶ níc
bé trëng bé th¬ng m¹i
- C¨n cø NghÞ ®Þnh 95/CP ngµy 4 th¸ng 12 n¨m 1993 cña ChÝnh phñ quy ®Þnh chøc n¨ng, nhiÖm vô, quyÒn h¹n vµ tæ chøc bé m¸y cña Bé Th¬ng m¹i;
- C¨n cø Quy chÕ qu¶n lý ®Çu t vµ x©y dùng ®îc ban hµnh theo NghÞ ®Þnh sè 52/1999/N§-CP ngµy 8 th¸ng 7 n¨m 1999 cña Thñ tíng ChÝnh phñ; NghÞ ®Þnh sè 12/2000/N§-CP ngµy 5 th¸ng 5 n¨m 2002 vµ NghÞ ®Þnh sè 07/2003/N§-CP ngµy 30 th¸ng 1 n¨m 2003 cña ChÝnh phñ vÒ viÖc söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña Quy chÕ qu¶n lý ®Çu t vµ x©y dùng ban hµnh theo NghÞ ®Þnh sè 52/1999/N§-CP;
- C¨n cø QuyÕt ®Þnh sè 93/2002/Q§-TTg ngµy 16 th¸ng 7 n¨m 2002 cña Thñ tíng ChÝnh phñ vÒ viÖc phª duyÖt Quy ho¹ch ph¸t triÓn hÖ thèng kho x¨ng dÇu trªn ph¹m vi c¶ níc ®Õn n¨m 2010;
- Theo ®Ò nghÞ cña «ng Vô trëng Vô KÕ ho¹ch thèng kª - Trëng ban Qu¶n lý c¸c dù ¸n quy ho¹ch, Bé Th¬ng m¹i,
QuyÕt ®Þnh
§iÒu 1. Ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh nµy Quy chÕ ®Çu t x©y dùng kho x¨ng dÇu trªn ph¹m vi c¶ níc.
§iÒu 2. Bé Th¬ng m¹i vµ c¸c Bé, Ngµnh kh¸c cã liªn quan vµ c¸c doanh nghiÖp kinh doanh x¨ng dÇu trªn c¶ níc chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh QuyÕt ®Þnh nµy.
§iÒu 3. QuyÕt ®Þnh nµy cã hiÖu lùc thi hµnh sau 15 ngµy kÓ tõ ngµy ký; c¸c quy ®Þnh tríc ®©y tr¸i víi Quy chÕ nµy ®Òu b·i bá.
quy chÕ ®Çu t x©y dùng
kho x¨ng dÇu trªn ph¹m vi c¶ níc
(Ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè 0422/2003/Q§-BTM
ngµy 11 th¸ng 4 n¨m 2003 cña Bé trëng Bé Th¬ng m¹i)
Ch¬ng I
Quy ®Þnh chung
§iÒu 1. Néi dung, môc ®Ých qu¶n lý
Quy chÕ nµy x¸c lËp c¸c nguyªn t¾c, tiªu thøc vµ yªu cÇu qu¶n lý Nhµ níc mµ c¸c chñ ®Çu t ph¶i tu©n thñ khi tiÕn hµnh chuÈn bÞ ®Çu t x©y dùng c¸c kho x¨ng dÇu trªn l·nh thæ ViÖt Nam. Môc ®Ých cña Quy chÕ nµy lµ nh»m thiÕt lËp trËt tù, kû c¬ng trong viÖc x©y dùng c¸c kho x¨ng dÇu b¶o ®¶m yªu cÇu khai th¸c hiÖu qu¶ quü ®Êt x©y dùng trªn ph¹m vi c¶ níc, b¶o ®¶m hiÖu qu¶ kinh tÕ - x· héi vµ hiÖu qu¶ ®Çu t phï hîp víi quy ho¹ch ph¸t triÓn chung trªn quy m« quèc gia, ngµnh vµ ®Þa ph¬ng theo tinh thÇn QuyÕt ®Þnh sè 93/2002/Q§-TTg ngµy 16 th¸ng 7 n¨m 2002 cña Thñ tíng ChÝnh phñ vÒ viÖc “phª duyÖt Quy ho¹ch ph¸t triÓn hÖ thèng kho x¨ng dÇu trªn ph¹m vi c¶ níc ®Õn n¨m 2010” (sau ®©y gäi lµ Quy ho¹ch chung) vµ Quy ho¹ch ph¸t triÓn hÖ thèng kho x¨ng dÇu t¹i c¸c khu vùc trong c¶ níc (sau ®©y gäi lµ Quy ho¹ch khu vùc) vµ b¶o ®¶m hiÖu qu¶ trong c«ng t¸c qu¶n lý ho¹t ®éng ®Çu t x©y dùng kho x¨ng dÇu, phï hîp víi nh÷ng diÔn biÕn ph¸t sinh trong qu¸ tr×nh hoµn chØnh hÖ thèng kho x¨ng dÇu trªn ph¹m vi c¶ níc.
§iÒu 2. Gi¶i thÝch tõ ng÷
Trong quy chÕ nµy, c¸c tõ ng÷ díi ®©y ®îc hiÓu nh sau:
1. BÓ x¨ng dÇu: lµ c«ng tr×nh x©y dùng nh»m môc ®Ých chøa x¨ng dÇu vµ b¶o ®¶m c¸c quy ®Þnh cña Nhµ níc vÒ kü thuËt, an toµn ch¸y næ, vÖ sinh m«i trêng....
2. Kho x¨ng dÇu: lµ khu vùc cã nhiÒu bÓ x¨ng dÇu; trêng hîp kho chØ cã 1 bÓ x¨ng dÇu, th× bÓ x¨ng dÇu còng lµ kho x¨ng dÇu.
3. Kho ®Çu mèi: lµ kho cã kh¶ n¨ng trùc tiÕp tiÕp nhËn x¨ng dÇu tõ tÇu thuû trë x¨ng dÇu nhËp khÈu hoÆc tõ c¸c nhµ m¸y läc dÇu.
4. Kho tuyÕn sau: lµ kho tiÕp nhËn x¨ng dÇu tõ kho ®Çu mèi hoÆc tõ c¸c kho kh¸c.
5. §Çu t më réng: lµ thùc hiÖn Dù ¸n x©y dùng bæ sung t¹i kho x¨ng dÇu ®· cã s½n nh»m t¨ng søc chøa cña kho.
6. §Çu t míi: lµ thùc hiÖn Dù ¸n x©y dùng kho x¨ng dÇu t¹i ®Þa ®iÓm (míi) cha cã kho x¨ng dÇu hoÆc x©y dùng kho x¨ng dÇu míi thay thÕ kho x¨ng dÇu cò.
7. Doanh nghiÖp kinh doanh x¨ng dÇu: lµ c¸c doanh nghiÖp cã ®ñ ®iÒu kiÖn vµ ®· ®îc c¬ quan cã thÈm quyÒn cña Nhµ níc cÊp giÊy phÐp kinh doanh x¨ng dÇu.
8. Chñ ®Çu t: lµ c¸c doanh nghiÖp lËp Dù ¸n ®Çu t x©y dùng kho x¨ng dÇu, ®îc thµnh lËp theo LuËt Doanh nghiÖp nhµ níc, LuËt doanh nghiÖp, cã giÊy phÐp kinh doanh x¨ng dÇu.
9. Së Th¬ng m¹i: lµ tªn gäi chung cña Së Th¬ng m¹i, Së Th¬ng m¹i vµ Du lÞch, Së Du lÞch vµ th¬ng m¹i; lµ c¬ quan qu¶n lý nhµ vÒ th¬ng m¹i ë ®Þa ph¬ng n¬i doanh nghiÖp x©y dùng kho x¨ng dÇu.
10. Héi ®ång thÈm ®Þnh Dù ¸n ®Çu t x©y dùng kho x¨ng dÇu t¹i ®Þa ph¬ng (viÕt t¾t lµ Héi ®ång thÈm ®Þnh Dù ¸n): lµ Héi ®ång, do Së Th¬ng m¹i tr×nh Uû ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng ban hµnh QuyÕt ®Þnh thµnh lËp, víi thµnh phÇn gåm ®¹i diÖn cã thÈm quyÒn cña Së Th¬ng m¹i, Së KÕ ho¹ch vµ ®Çu t, Së Khoa häc, c«ng nghÖ vµ m«i trêng, Së §Þa chÝnh, Së X©y dùng, Së Quy ho¹ch vµ kiÕn tróc (nÕu cã), c¬ quan C«ng an phßng ch¸y ch÷a ch¸y vµ c¸c c¬ quan qu¶n lý Nhµ níc kh¸c cã liªn quan ë ®Þa ph¬ng (nÕu cÇn). Chñ tÞch Héi ®ång lµ Gi¸m ®èc Së Th¬ng m¹i.
11. V¨n b¶n thÈm ®Þnh lµ v¨n b¶n ®¸nh gi¸ møc ®é phï hîp cña dù ¸n ®Çu t ®èi víi c¸c yªu cÇu vÒ quy m«, ®Þa ®iÓm vµ nhu cÇu x©y dùng trong hÖ thèng kho x¨ng dÇu cña khu vùc vµ ®Þa ph¬ng mµ t¹i ®ã chñ ®Çu t sÏ ®Çu t x©y dùng.
12. V¨n b¶n phª duyÖt cho phÐp ®Çu t lµ v¨n b¶n cho phÐp chñ ®Çu t ®îc triÓn khai c¸c thñ tôc tiÕp theo ®Ó ®îc thùc hiÖn viÖc x©y dùng kho x¨ng dÇu (nh lµm thñ tôc ®Ò nghÞ cÊp ®Êt; giÊy x¸c nhËn b¶o ®¶m an toµn phßng, chèng ch¸y, næ; giÊy x¸c nhËn vÒ ®¶m b¶o m«i trêng; duyÖt thiÕt kÕ....).
§iÒu 3. §èi tîng ®iÒu chØnh
C¸c dù ¸n ®Çu t x©y dùng kho ®Çu mèi, Dù ¸n ®Çu t x©y dùng kho tuyÕn sau (bao gåm kho trung chuyÓn, kho ph©n phèi); Dù ¸n ®Çu t më réng, Dù ¸n ®Çu t míi.
Quy chÕ nµy kh«ng ®iÒu chØnh c¸c Dù ¸n ®Çu t x©y dùng: kho ngo¹i quan, kho x¨ng dÇu thuéc lùc lîng vò trang phôc vô nhiÖm vô riªng; kho x©y dùng chØ phôc vô cho nhu cÇu cña c¸c hé tiªu thô riªng biÖt; kho, bÓ x¨ng, dÇu cña c¸c cöa hµng, tr¹m b¸n x¨ng dÇu; kho chøa dÇu nhên, gas ho¸ láng, nhùa ®êng láng vµ c¸c s¶n phÈm ho¸ dÇu kh¸c ngoµi x¨ng dÇu chÝnh.
§iÒu 4. Ph¹m vi ¸p dông
Doanh nghiÖp kinh doanh x¨ng dÇu trong hÖ thèng kinh doanh th¬ng m¹i trªn ph¹m vi c¶ níc; c¬ quan qu¶n lý cã liªn quan trong qu¸ tr×nh triÓn khai thñ tôc ®Çu t më réng, ®Çu t míi kho x¨ng dÇu phôc vô kinh doanh vµ dù tr÷ quèc gia; doanh nghiÖp ®Çu t kho x¨ng dÇu ®Ó cho thuª.
§iÒu 5. Nguyªn t¾c chung cña viÖc qu¶n lý quy ho¹ch
1. Chñ ®Çu t chØ ®îc phÐp triÓn khai c¸c thñ tôc ®Çu t ®èi víi c¸c Dù ¸n ®Çu t thuéc ®èi tîng ®iÒu chØnh cña Quy chÕ nµy sau khi nhËn ®îc v¨n b¶n phª duyÖt cho phÐp ®Çu t cña Bé Th¬ng m¹i hoÆc Së Th¬ng m¹i.
2. Trêng hîp trong cïng mét thêi gian cã tõ hai doanh nghiÖp trë lªn xin phÐp ®Çu t x©y dùng kho x¨ng dÇu trªn cïng mét ®Þa bµn, thø tù u tiªn trong viÖc thÈm ®Þnh vµ phª duyÖt cho phÐp ®Çu t nh sau:
a. H×nh thøc ®Çu t (1) doanh nghiÖp më réng, (2) ®Çu t míi.
b. Chñ ®Çu t: (1) doanh nghiÖp ®Çu mèi, (2) doanh nghiÖp kh¸c: (2a) doanh nghiÖp cã trô së t¹i ®Þa ph¬ng, (2b) doanh nghiÖp cã trô së t¹i n¬i kh¸c.
3. C¨n cø vµo quy m« doanh nghiÖp, kh¶ n¨ng tµi chÝnh, møc ®é uy tÝn (chÊt lîng s¶n phÈm vµ dÞch vô), nhiÖm vô vµ kh¶ n¨ng thùc hiÖn vai trß b×nh æn thÞ trêng cña doanh nghiÖp xin phÐp ®Çu t, c¬ quan cã thÈm quyÒn x¸c ®Þnh nhu cÇu, quy m«, cÊp ®é ®Çu t hîp lý cña tõng Dù ¸n ®Çu t trªn c¬ së c©n ®èi theo Quy ho¹ch ®· ®îc phª duyÖt t¹i khu vùc trong tõng giai ®o¹n vµ yªu cÇu thùc tÕ ph¸t sinh.
4. C¸c dù ¸n ®Çu t kho x¨ng dÇu, ngoµi viÖc tu©n thñ c¸c néi dung quy ®Þnh cña Quy chÕ nµy ®Òu ph¶i ®îc triÓn khai thùc hiÖn theo ®óng quy ®Þnh t¹i Quy chÕ qu¶n lý ®Çu t vµ x©y dùng ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh sè 52/1999/N§-CP ngµy 08/07/1999 cña ChÝnh phñ, c¸c §iÒu cña NghÞ ®Þnh sè 12/2000/N§-CP ngµy 05/05/2000, NghÞ ®Þnh sè 07/2003/N§-CP ngµy 30/01/2003 cña ChÝnh phñ vµ c¸c v¨n b¶n quy ph¹m ph¸p luËt hiÖn hµnh cã liªn quan kh¸c.
Ch¬ng II
§iÒu kiÖn, hå s¬ ®Ó ®îc thÈm ®Þnh,
phª duyÖt cho phÐp ®Çu t
§iÒu 6. §iÒu kiÖn cho viÖc ®Çu t x©y dùng kho tiÕp nhËn ®Çu mèi
1. Phï hîp víi nhu cÇu ph¸t triÓn, bæ sung søc chøa cña hÖ thèng kho x¨ng dÇu ë tõng khu vùc vµ trªn ph¹m vi c¶ níc trong tõng giai ®o¹n; phï hîp víi quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña tõng khu vùc vµ ®Þa ph¬ng, phï hîp víi quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn ®« thÞ ®Õn n¨m 2010, híng tíi n¨m 2020.
2. §¸p øng c¸c tiªu chuÈn díi ®©y:
a. Cã søc chøa tõ 10.000 m3 trë lªn;
b. Cã bÕn c¶ng chuyªn dông cho tÇu thuû cã träng t¶i tõ 10.000 DWT trë lªn neo ®Ëu vµ b¬m rãt x¨ng dÇu vµo kho;
c. Cã nhiÖm vô b¶o ®¶m nguån x¨ng dÇu cho mét khu vùc l·nh thæ hoÆc ®iÒu chuyÓn ®Õn c¸c khu vùc kh¸c trªn c¶ níc;
d. §¸p øng c¸c tiªu chuÈn vµ quy ph¹m x©y dùng kho x¨ng dÇu hiÖn hµnh, c¸c tiªu chuÈn Quèc gia vÒ an toµn vµ m«i trêng.
3. Lµ doanh nghiÖp cã ®ñ ®iÒu kiÖn vµ ®· ®îc Thñ tíng ChÝnh phñ ra quyÕt ®Þnh cho phÐp trùc tiÕp nhËp khÈu x¨ng dÇu.
Thø tù u tiªn thÈm ®Þnh, phª duyÖt cho phÐp ®Çu t ®èi víi c¸c h×nh thøc ®Çu t vµ ®èi tîng xin phÐp ®Çu t x©y dùng kho tiÕp nhËn ®Çu mèi theo nh kho¶n 2 vµ kho¶n 3, §iÒu 5 cña Quy chÕ nµy.
§iÒu 7. §iÒu kiÖn cho viÖc ®Çu t x©y dùng kho tuyÕn sau
1. Phï hîp víi nhu cÇu ph¸t triÓn, bæ sung søc chøa cña hÖ thèng kho x¨ng dÇu ë tõng khu vùc vµ trªn ph¹m vi c¶ níc trong tõng giai ®o¹n; phï hîp víi quy ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña tõng khu vùc vµ ®Þa ph¬ng, phï hîp víi quy ho¹ch tæng thÓ ph¸t triÓn ®« thÞ ®Õn n¨m 2010, híng tíi n¨m 2020.
2. §¸p øng c¸c tiªu chuÈn díi ®©y:
a. Cã kh¶ n¨ng tiÕp nhËn x¨ng dÇu tõ kho ®Çu mèi, tõ c¸c kho kh¸c hoÆc tõ nhµ m¸y läc dÇu trong níc vµ cã kh¶ n¨ng nhËp, xuÊt x¨ng dÇu theo ®êng thuû vµ/hoÆc ®êng èng, ®êng bé, ®êng s¾t ®Ó cung øng cho nhu cÇu tiªu thô trong khu vùc ®Þa lý nhÊt ®Þnh;
b. §¸p øng c¸c tiªu chuÈn vµ quy ph¹m x©y dùng kho x¨ng dÇu hiÖn hµnh, c¸c tiªu chuÈn Quèc gia vÒ an toµn vµ m«i trêng.
Thø tù u tiªn thÈm ®Þnh, phª duyÖt cho phÐp ®Çu t ®èi víi c¸c h×nh thøc ®Çu t vµ ®èi tîng xin phÐp ®Çu t x©y dùng kho tuyÕn sau theo nh kho¶n 2 vµ kho¶n 3, §iÒu 5 cña Quy chÕ nµy.
§iÒu 8. Hå s¬ ®Ò nghÞ thÈm ®Þnh, phª duyÖt cho phÐp ®Çu t
1. §èi víi trêng hîp ®· cã ®Êt ®Ó x©y dùng:
a. V¨n b¶n ®Ò nghÞ cho phÐp ®Çu t kho x¨ng dÇu ®Çu mèi vµ/hoÆc ®Çu t kho x¨ng dÇu tuyÕn sau.
b. GiÊy ®¨ng ký kinh doanh.
c. V¨n b¶n cña cÊp cã thÈm quyÒn cho phÐp doanh nghiÖp ®îc lµm ®Çu mèi nhËp khÈu x¨ng dÇu.
d. V¨n b¶n ®ång ý cña c¬ quan chñ qu¶n (nÕu chñ ®Çu t lµ doanh nghiÖp nhµ níc).
e. Dù ¸n tiÒn kh¶ thi hoÆc B¸o c¸o ®Çu t (tuú theo møc ®é ®Çu t).
g. GiÊy chøng nhËn quyÒn sö dông ®Êt.
h. Tho¶ thuËn vÒ ®Þa ®iÓm, vÒ phßng ch¸y ch÷a ch¸y, vÒ m«i trêng.
2. §èi víi trêng hîp cha cã ®Êt ®Ó x©y dùng:
a. V¨n b¶n ®Ò nghÞ cho phÐp ®Çu t kho x¨ng dÇu ®Çu mèi vµ/hoÆc ®Çu t kho x¨ng dÇu tuyÕn sau.
b. GiÊy ®¨ng ký kinh doanh.
c. V¨n b¶n cña cÊp cã thÈm quyÒn cho phÐp doanh nghiÖp ®îc lµm ®Çu mèi nhËp khÈu x¨ng dÇu.
d. V¨n b¶n ®ång ý cña c¬ quan chñ qu¶n (nÕu chñ ®Çu t lµ doanh nghiÖp nhµ níc).
e. LuËn chøng kinh tÕ - kü thuËt cña Dù ¸n ®Çu t.
3. Chñ ®Çu t göi Së Th¬ng m¹i 9 bé hå s¬. Mçi bé hå s¬ gåm c¸c lo¹i v¨n b¶n quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 hoÆc kho¶n 2 §iÒu nµy.
§iÒu 9. Trêng hîp ®Çu t më réng kho cã dung tÝch t¨ng thªm tõ 2.000 m3 trë lªn còng ph¶i thùc hiÖn nh÷ng thñ tôc nh quy ®Þnh t¹i §iÒu 8 cña quy chÕ nµy.
Ch¬ng III
Tr¸ch nhiÖm, quyÒn h¹n cña
bé th¬ng m¹i vµ së th¬ng m¹i
§iÒu 10. Tr¸ch nhiÖm vµ quyÒn h¹n cña Bé Th¬ng m¹i
1. Th«ng b¸o c¸c Së Th¬ng m¹i biÕt quy ho¹ch chung, quy ho¹ch khu vùc, v¨n b¶n ®iÒu chØnh liªn quan (nÕu cã) ®Ó phæ biÕn cho c¸c doanh nghiÖp vµ thùc hiÖn c«ng t¸c nghiªn cøu, thÈm ®Þnh thèng nhÊt.
2. Chñ tr×, phèi hîp víi c¸c c¬ quan qu¶n lý nhµ níc h÷u quan ë Trung ¬ng thùc hiÖn viÖc tiÕp tôc xem xÐt, thÈm ®Þnh c¸c hå s¬, v¨n b¶n xin phÐp ®Çu t x©y dùng kho x¨ng dÇu cña chñ ®Çu t vµ v¨n b¶n b¸o c¸o kÕt qu¶ thÈm ®Þnh cña Héi ®ång thÈm ®Þnh Dù ¸n ®Çu t kho x¨ng dÇu cña ®Þa ph¬ng.
3. Trong vßng 30 ngµy kÓ tõ khi nhËn ®îc c¸c v¨n b¶n cña Së Th¬ng m¹i nh quy ®Þnh t¹i ®iÓm b, kho¶n 2, §iÒu 11, ban hµnh v¨n b¶n cho phÐp hoÆc kh«ng cho phÐp chñ ®Çu t tiÕn hµnh thñ tôc ®Çu t x©y dùng kho x¨ng dÇu, trõ trêng hîp nªu t¹i ®iÓm a, kho¶n 2, §iÒu 11 cña Quy chÕ nµy. Trêng hîp kh«ng chÊp thuËn, Bé Th¬ng m¹i ph¶i nªu râ lý do vµ híng dÉn doanh nghiÖp c¸ch lµm theo ®óng luËt ph¸p.
§iÒu 11. Tr¸ch nhiÖm vµ quyÒn h¹n cña Së Th¬ng m¹i
1. Thµnh lËp Héi ®ång thÈm ®Þnh Dù ¸n theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 11, §iÒu 2 nh»m thÈm ®Þnh hå s¬ vµ x¸c ®Þnh møc ®é tu©n thñ c¸c quy chuÈn hiÖn hµnh vÒ x©y dùng (kü thuËt, an toµn ch¸y næ, m«i trêng vµ ®Þa ®iÓm x©y dùng kho x¨ng dÇu...).
2. Thñ tôc sau khi thÈm ®Þnh:
a. §èi víi trêng hîp Dù ¸n ®Çu t x©y dùng kho x¨ng dÇu cã dung tÝch díi 2.000 m3 vµ theo ®óng Quy ho¹ch chung, Quy ho¹ch khu vùc (c¶ vÒ quy m« vµ ®Þa ®iÓm), trong vßng 30 ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ®îc c¸c v¨n b¶n cña chñ ®Çu t, thõa uû quyÒn cña Bé Th¬ng m¹i ban hµnh v¨n b¶n cho phÐp hoÆc kh«ng cho phÐp chñ ®Çu t tiÕn hµnh thñ tôc ®Çu t x©y dùng kho sau khi ®· cã ý kiÕn thèng nhÊt cña Héi ®ång thÈm ®Þnh Dù ¸n. Trêng hîp kh«ng cho phÐp, Së Th¬ng m¹i ph¶i nªu râ lý do vµ híng dÉn chñ ®Çu t c¸ch lµm theo ®óng ph¸p luËt.
b. §èi víi trêng hîp Dù ¸n ®Çu t x©y dùng kho x¨ng dÇu kh¸c (ngoµi c¸c trêng hîp nªu t¹i ®iÓm a, kho¶n 2 §iÒu nµy), trong vßng 30 ngµy kÓ tõ ngµy nhËn ®îc c¸c v¨n b¶n cña chñ ®Çu t theo quy ®Þnh t¹i kho¶n 1, §iÒu 9 cña Quy chÕ nµy, chuyÓn tíi Bé Th¬ng m¹i c¸c v¨n b¶n cña chñ ®Çu t vµ v¨n b¶n thÈm ®Þnh cña Héi ®ång thÈm ®Þnh Dù ¸n, ®ång thêi cã v¨n b¶n th«ng b¸o cho chñ ®Çu t biÕt kÕt qu¶ thÈm ®Þnh.
c. B¸o c¸o Bé Th¬ng m¹i b»ng v¨n b¶n ®èi víi nh÷ng trêng hîp nªu t¹i ®iÓm a, kho¶n 2 §iÒu nµy.
§iÒu 12. Thu håi v¨n b¶n thÈm ®Þnh, phª duyÖt cho phÐp ®Çu t vµ v¨n b¶n gia h¹n
V¨n b¶n phª duyÖt cho phÐp ®Çu t cã hiÖu lùc trong vßng 12 th¸ng tÝnh tõ ngµy ban hµnh. HÕt thêi h¹n trªn mµ chñ ®Çu t cha triÓn khai Dù ¸n, th× v¨n b¶n cho phÐp mÆc nhiªn hÕt hiÖu lùc vµ ®îc c¬ quan ban hµnh thu håi.
NÕu xÐt thÊy khã triÓn khai Dù ¸n trong vßng 12 th¸ng, tríc mét (1) th¸ng khi v¨n b¶n phª duyÖt cho phÐp ®Çu t hÕt hiÖu lùc, chñ ®Çu t ph¶i cã v¨n b¶n ®Ò nghÞ c¬ quan ban hµnh v¨n b¶n phª duyÖt cho phÐp gia h¹n ®Çu t, trong ®ã tr×nh bµy râ nguyªn nh©n khiÕn cha triÓn khai ®îc Dù ¸n, híng kh¾c phôc trong thêi gian tíi. V¨n b¶n gia h¹n ®Çu t chØ ®îc ban hµnh 1 lÇn víi thêi h¹n kh«ng qu¸ 12 th¸ng. HÕt thêi h¹n nµy mµ chñ ®Çu t vÉn cha triÓn khai ®îc Dù ¸n, th× v¨n b¶n cho phÐp gia h¹n mÆc nhiªn hÕt hiÖu lùc vµ ®îc c¬ quan ban hµnh thu håi.
HÕt thêi h¹n gia h¹n, nÕu vÉn cã nhu cÇu ®Çu t, chñ ®Çu t ph¶i lËp hå s¬ míi ®Ó ®îc thÈm ®Þnh vµ phª duyÖt cho phÐp ®Çu t nh quy ®Þnh t¹i §iÒu 8 cña Quy chÕ nµy.
§iÒu 13. ChÕ ®é b¸o c¸o
Hµng n¨m vµ sau khi kÕt thóc x©y dùng vµ nghiÖm thu c«ng tr×nh, chñ ®Çu t cã tr¸ch nhiÖm b¸o c¸o víi Së Th¬ng m¹i vµ Bé Th¬ng m¹i vÒ qu¸ tr×nh triÓn khai thùc hiÖn dù ¸n (®Þa ®iÓm, quy m« vµ tiÕn ®é, thêi h¹n hoµn thµnh dù ¸n).
Trong vßng 10 ngµy ®Çu quý, Së Th¬ng m¹i göi Bé Th¬ng m¹i b¸o c¸o t×nh h×nh thùc hiÖn quý tríc liÒn kÒ vÒ c«ng t¸c thÈm ®Þnh vµ ban hµnh v¨n b¶n cho phÐp ®Çu t x©y dùng kho x¨ng dÇu trªn ®Þa bµn.
Ch¬ng IV
KiÓm tra vµ xö lý vi ph¹m
§iÒu 14. KiÓm tra
Bé Th¬ng m¹i phèi hîp víi c¸c c¬ quan qu¶n lý cã liªn quan (Bé Khoa häc vµ C«ng nghÖ, Bé Tµi nguyªn vµ M«i trêng, Bé C«ng an, Bé X©y dùng...) kiÓm tra viÖc thi hµnh c¸c quy ®Þnh cña Quy chÕ nµy trªn ph¹m vi c¶ níc; kÞp thêi cã biÖn ph¸p xö lý cô thÓ (trêng hîp cÇn thiÕt, b¸o c¸o Thñ tíng ChÝnh phñ) ®èi víi c¸c trêng hîp vi ph¹m quy ®Þnh cña Quy chÕ nµy.
Së Th¬ng m¹i phèi hîp víi c¸c c¬ quan qu¶n lý cã liªn quan ë ®Þa ph¬ng kiÓm tra viÖc thi hµnh c¸c quy ®Þnh cña quy chÕ nµy trªn ®Þa bµn do m×nh qu¶n lý; kÞp thêi cã biÖn ph¸p xö lý cô thÓ hoÆc b¸o c¸o Bé Th¬ng m¹i trong trêng hîp cÇn thiÕt.
§iÒu 15. Xö lý vi ph¹m
1. Chñ ®Çu t chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ ph¸p lý vµ vËt chÊt tríc c¬ quan chñ qu¶n vµ tríc ph¸p luËt ®èi víi nh÷ng vi ph¹m c¸c quy ®Þnh cña Quy chÕ nµy. Trêng hîp triÓn khai ®Çu t khi cha cã v¨n b¶n thÈm ®Þnh, phª duyÖt cña Bé Th¬ng m¹i hoÆc Së Th¬ng m¹i sÏ bÞ ®×nh chØ x©y dùng kÌm theo c¸c biÖn ph¸p xö lý theo luËt ®Þnh.
2. C¬ quan, doanh nghiÖp, c¸ nh©n thuéc ph¹m vi ®iÒu chØnh cña Quy chÕ nµy kh«ng thùc hiÖn ®Çy ®ñ tr¸ch nhiÖm theo quy ®Þnh trong Quy chÕ, tuú theo tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m mµ bÞ xö lý hµnh chÝnh hoÆc bÞ truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù vµ båi thêng vËt chÊt theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt nÕu cã g©y thiÖt h¹i vÒ vËt chÊt.
Ch¬ng V
§iÒu kho¶n thi hµnh
§iÒu 16. Bé Th¬ng m¹i, Së Th¬ng m¹i, doanh nghiÖp kinh doanh x¨ng dÇu trong hÖ thèng kinh doanh th¬ng m¹i trªn ph¹m vi c¶ níc, c¬ quan qu¶n lý cã liªn quan trong qu¸ tr×nh triÓn khai thñ tôc ®Çu t x©y dùng kho x¨ng dÇu phôc vô kinh doanh vµ dù tr÷ quèc gia cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc triÓn khai thùc hiÖn Quy chÕ nµy.
Bé Th¬ng m¹i cã tr¸ch nhiÖm phæ biÕn, híng dÉn, theo dâi viÖc thi hµnh néi dung quy ®Þnh cña Quy chÕ nµy trªn ph¹m vi c¶ níc.
§iÒu 17. Quy chÕ nµy cã hiÖu lùc sau 15 ngµy kÓ tõ ngµy ký. Mäi söa ®æi, bæ sung néi dung cña Quy chÕ nµy do Bé trëng Bé Th¬ng m¹i quyÕt ®Þnh.
C¸c Dù ¸n ®Çu t x©y dùng c¸c lo¹i kho x¨ng dÇu nªu t¹i §iÒu 3 tiÕn hµnh sau ngµy Quy chÕ cã hiÖu lùc ®Òu ph¶i lµm míi hoÆc lµm l¹i c¸c thñ tôc theo quy ®Þnh t¹i §iÒu 8 cña Quy chÕ nµy.