th«ng t­

liªn tÞch bé LAo ®éng -Th­¬ng binh Vµ x· héi - Bé tµi chÝnh
Sè 21/2000/TTLT- BL§TBXH -BTC ngµy 25 th¸ng 9 n¨m 2000
H­íng dÉn chÕ ®é trî cÊp cho nh÷ng ng­êi ®· hÕt tuæi
lao ®éng t¹i thêi ®iÓm ngõng h­ëng trî cÊp mÊt søc
lao ®éng hµng th¸ng

Thi hµnh QuyÕt ®Þnh sè 91/2000/Q§-TTg ngµy 4 th¸ng 8 n¨m 2000 cña Thñ t­íng ChÝnh phñ vÒ viÖc trî cÊp ®èi víi nh÷ng ng­êi hÕt tuæi lao ®éng t¹i thêi ®iÓm ngõng h­ëng trî cÊp mÊt søc lao ®éng hµng th¸ng, Liªn Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi - Bé Tµi chÝnh h­íng dÉn thùc hiÖn nh­ sau:

I- §èi t­îng ¸p dông:

1- Ng­êi ®ang h­ëng trî cÊp mÊt søc lao ®éng hµng th¸ng cã thêi h¹n theo quy ®Þnh t¹i QuyÕt ®Þnh 60/H§BT ngµy 1 th¸ng 3 n¨m 1990 cña Héi ®ång Bé tr­ëng (nay lµ ChÝnh phñ) mµ t¹i thêi ®iÓm ngõng h­ëng trî cÊp, ®· hÕt tuæi lao ®éng (nam ®ñ 60 tuæi trë lªn, n÷ ®ñ 55 tuæi trë lªn) vµ cã thêi gian c«ng t¸c thùc tÕ ®ñ 15 n¨m trë lªn (n¨m c«ng t¸c tÝnh theo lÞch, kh«ng tÝnh sè n¨m ®­îc quy ®æi thªm theo hÖ sè).

2- Ng­êi ®· ngõng h­ëng trî cÊp mÊt søc lao ®éng hµng th¸ng theo quy ®Þnh t¹i QuyÕt ®Þnh 60/H§BT nãi trªn trong kho¶ng thêi gian tõ ngµy 1 th¸ng 7 n¨m 1990 ®Õn tr­íc ngµy 1 th¸ng 7 n¨m 2000, ®Õn ngµy 1 th¸ng 7 n¨m 2000 cßn sèng, mµ t¹i thêi ®iÓm ngõng h­ëng trî cÊp lóc ®ã ®· hÕt tuæi lao ®éng (nam ®ñ 60 tuæi trë lªn, n÷ ®ñ 55 tuæi trë lªn) vµ cã thêi gian c«ng t¸c thùc tÕ ®ñ 15 n¨m trë lªn (n¨m c«ng t¸c tÝnh theo lÞch, kh«ng tÝnh sè n¨m ®­îc quy ®æi theo hÖ sè).

Kh«ng thùc hiÖn trî cÊp quy ®Þnh t¹i Th«ng t­ nµy ®èi víi nh÷ng ng­êi thuéc diÖn ®­îc tiÕp tôc h­ëng trî cÊp mÊt søc lao ®éng hµng th¸ng quy ®Þnh t¹i §iÒu 2 QuyÕt ®Þnh 60/H§BT ngµy 1 th¸ng 3 n¨m 1990 cña Héi ®ång Bé tr­ëng (nay lµ ChÝnh phñ).

II- Møc trî cÊp, c¸ch tÝnh h­ëng trî cÊp:

1- Møc trî cÊp: 100.000 ®ång/th¸ng, ¸p dông thèng nhÊt cho c¸c ®èi t­îng nªu t¹i ®iÓm 1, 2 môc I nãi trªn, kh«ng tÝnh ®Õn møc trî cÊp mÊt søc lao ®éng ®· h­ëng tr­íc ®ã.

Ngoµi møc trî cÊp 100.000 ®ång/th¸ng, ng­êi h­ëng trî cÊp cßn ®­îc h­ëng chÕ ®é b¶o hiÓm y tÕ quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh 58/1998/N§-CP ngµy 13 th¸ng 8 n¨m 1998 cña ChÝnh phñ. Møc ®ãng b¶o hiÓm y tÕ cho mçi ng­êi h­ëng trî cÊp b»ng 3% møc tiÒn l­¬ng tèi thiÓu vµ do ng©n s¸ch Nhµ n­íc ®¶m b¶o th«ng qua c¬ quan B¶o hiÓm x· héi ViÖt Nam. Khi ng­êi h­ëng trî cÊp chÕt th× ng­êi lo mai t¸ng ®­îc nhËn mai t¸ng phÝ b»ng 8 th¸ng tiÒn l­¬ng tèi thiÓu, quy ®Þnh t¹i §iÒu 31 §iÒu lÖ B¶o hiÓm x· héi ban hµnh kÌm theo NghÞ ®Þnh 12/CP ngµy 26 th¸ng 1 n¨m 1995 cña ChÝnh phñ.

2- C¸ch tÝnh h­ëng trî cÊp

a- Ng­êi ®ang h­ëng trî cÊp mÊt søc lao ®éng hµng th¸ng ®­îc tÝnh h­ëng khi ®ñ hai ®iÒu kiÖn sau:

- T¹i thêi ®iÓm ngõng h­ëng trî cÊp mÊt søc lao ®éng hµng th¸ng nam ®ñ 60 tuæi trë lªn, n÷ ®ñ 55 tuæi trë lªn.

- Cã thêi gian c«ng t¸c thùc tÕ ®ñ 15 n¨m trë lªn (tÝnh theo lÞch).

Thêi ®iÓm b¾t ®Çu h­ëng trî cÊp víi møc 100.000 ®ång/th¸ng, ®­îc tÝnh tõ th¸ng ngõng h­ëng trî cÊp mÊt søc lao ®éng theo quy ®Þnh t¹i QuyÕt ®Þnh 60/H§BT ngµy 1 th¸ng 3 n¨m 1990 cña Héi ®ång Bé tr­ëng (nay lµ ChÝnh phñ) .

VÝ dô 1: Bµ NguyÔn ThÞ A sinh th¸ng 9 n¨m 1945, cã 15 n¨m c«ng t¸c thùc tÕ (®­îc tÝnh thªm 2 n¨m quy ®æi theo hÖ sè, thµnh 17 n¨m) . Bµ A nghØ viÖc h­ëng trî cÊp mÊt søc lao ®éng hµng th¸ng tõ th¸ng 3 n¨m 1992 víi thêi gian ®­îc h­ëng trî cÊp lµ 8 n¨m 6 th¸ng, th¸ng 8 n¨m 2000 bµ h­ëng th¸ng trî cÊp mÊt søc lao ®éng cuèi cïng víi møc 190.000 ®ång. Theo quy ®Þnh t¹i QuyÕt ®Þnh 60/H§BT ngµy 1 th¸ng 3 n¨m 1990 th× th¸ng 9 n¨m 2000 bµ A ngõng h­ëng trî cÊp mÊt søc lao ®éng, nh­ng v× t¹i thêi ®iÓm ngõng h­ëng trî cÊp mÊt søc lao ®éng bµ A ®· ®ñ 55 tuæi, cho nªn bµ A ®­îc h­ëng trî víi møc 100.000 ®ång/th¸ng tõ th¸ng 9 n¨m 2000.

VÝ dô 2: ¤ng TrÇn V¨n B sinh th¸ng 4 n¨m 1942, cã 16 n¨m c«ng t¸c thùc tÕ (®­îc tÝnh thªm 2 n¨m 6 th¸ng quy ®æi theo hÖ sè thµnh 18 n¨m 6 th¸ng). ¤ng B nghØ viÖc h­ëng trî cÊp mÊt søc lao ®éng th¸ng 6 n¨m 1991 víi thêi gian ®­îc h­ëng trî cÊp lµ 9 n¨m 3 th¸ng, th¸ng 8 n¨m 2000 «ng B h­ëng th¸ng trî cÊp cuèi cïng, t¹i thêi ®iÓm th¸ng 9 n¨m 2000 lµ thêi ®iÓm ngõng trî cÊp, «ng B ch­a hÕt tuæi lao ®éng (58 tuæi), v× vËy «ng B kh«ng ®­îc h­ëng trî cÊp 100.000 ®ång/th¸ng.

VÝ dô 3: ¤ng NguyÔn V¨n C sinh th¸ng 7 n¨m 1940, cã 15 n¨m c«ng t¸c thùc tÕ (kh«ng cã thêi gian ®­îc quy ®æi). ¤ng B nghØ viÖc h­ëng trî cÊp mÊt søc lao ®éng hµng th¸ng tõ th¸ng 2 n¨m 1993, víi thêi gian ®­îc h­ëng trî cÊp lµ 7 n¨m 6 th¸ng, th¸ng 7 n¨m 2000 «ng C h­ëng th¸ng trî cÊp mÊt søc lao ®éng cuèi cïng víi møc 240.000 ®ång/th¸ng, th¸ng 8 n¨m 2000 t¹i thêi ®iÓm ngõng h­ëng trî cÊp «ng B ®· hÕt tuæi lao ®éng (®ñ 60 tuæi), v× vËy «ng C ®­îc h­ëng trî cÊp víi møc 100.000 ®ång/th¸ng kÓ tõ th¸ng 8 n¨m 2000.

VÝ dô 4: Bµ Bïi ThÞ N sinh th¸ng 4 n¨m 1944, cã 14 n¨m c«ng t¸c thùc tÕ (®­îc tÝnh thªm 1 n¨m 8 th¸ng quy ®æi theo hÖ sè thµnh 15 n¨m 8 th¸ng). Bµ N nghØ viÖc h­ëng trî cÊp mÊt søc lao ®éng tõ th¸ng 6 n¨m 1993 víi thêi gian ®­îc h­ëng trî cÊp lµ 7 n¨m 10 th¸ng, th¸ng 3 n¨m 2001 bµ N h­ëng th¸ng trî cÊp cuèi cïng, t¹i thêi ®iÓm th¸ng 4 n¨m 2001 lµ thêi ®iÓm ngõng h­ëng trî cÊp, bµ N ®· hÕt tuæi lao ®éng, nh­ng v× ch­a ®ñ 15 n¨m c«ng t¸c thùc tÕ cho nªn bµ N kh«ng ®­îc h­ëng trî cÊp 100.000 ®ång/th¸ng .

b- Ng­êi ®· ngõng h­ëng trî cÊp mÊt søc lao ®éng hµng th¸ng trong thêi gian tõ ngµy 1 th¸ng 7 n¨m 1990 ®Õn tr­íc ngµy 1 th¸ng 7 n¨m 2000, ®Õn ngµy 1 th¸ng 7 n¨m 2000 cßn sèng, nÕu cã ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn nh­ nªu t¹i tiÕt a trªn th× ®­îc h­ëng trî cÊp. Thêi ®iÓm h­ëng trî cÊp ®­îc tÝnh tõ ngµy 1 th¸ng 7 n¨m 2000.

VÝ dô 1: ¤ng NguyÔn V¨n D sinh th¸ng 5 n¨m 1934, cã 15 n¨m c«ng t¸c thùc tÕ (®­îc tÝnh thªm 3 n¨m quy ®æi, thµnh 18 n¨m). ¤ng D nghØ viÖc h­ëng trî cÊp mÊt søc lao ®éng hµng th¸ng tõ th¸ng 5 n¨m 1986, th¸ng 4 n¨m 1994 «ng h­ëng th¸ng trî cÊp mÊt søc lao ®éng cuèi cïng víi møc 170.000 ®ång, th¸ng 5 n¨m 1994 khi th«i h­ëng trî cÊp mÊt søc lao ®éng th× «ng D ®· hÕt tuæi lao ®éng (®ñ 60 tuæi). §Õn ngµy 1 th¸ng 7 n¨m 2000 «ng D cßn sèng.

Tr­êng hîp «ng D ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó h­ëng trî cÊp víi møc 100.000 ®ång/th¸ng kÓ tõ ngµy 1 th¸ng 7 n¨m 2000.

VÝ dô 2: Bµ Phan Thanh H sinh th¸ng 9 n¨m 1940, cã 15 n¨m c«ng t¸c thùc tÕ (®­îc tÝnh thªm 2 n¨m quy ®æi theo hÖ sè, thµnh 17 n¨m). Bµ H nghØ viÖc h­ëng trî cÊp mÊt søc lao ®éng hµng th¸ng tõ th¸ng 3 n¨m 1986 víi thêi gian ®­îc h­ëng trî cÊp lµ 8 n¨m 6 th¸ng trî cÊp, th¸ng 8 n¨m 1994 bµ H h­ëng th¸ng trî cÊp cuèi cïng víi møc 190.000 ®ång, th¸ng 9 n¨m 1994 t¹i thêi ®iÓm ngõng h­ëng trî cÊp mÊt søc lao ®éng bµ H ch­a hÕt tuæi lao ®éng (54 tuæi). §Õn ngµy 1 th¸ng 7 n¨m 2000 bµ H cßn sèng.

Tr­êng hîp bµ H, tuy cã ®ñ 15 n¨m c«ng t¸c thùc tÕ nh­ng t¹i thêi ®iÓm ngõng h­ëng trî cÊp mÊt søc lao ®éng bµ H ch­a hÕt tuæi lao ®éng. Bµ H kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó h­ëng trî cÊp quy ®Þnh t¹i ®iÓm 1 môc nµy .

VÝ dô 3: ¤ng NguyÔn V¨n K sinh th¸ng 4 n¨m 1936, cã 13 n¨m 6 th¸ng c«ng t¸c thùc tÕ (®­îc tÝnh thªm 1 n¨m 10 th¸ng quy ®æi theo hÖ sè, thµnh 15 n¨m 4 th¸ng). ¤ng K nghØ viÖc h­ëng trî cÊp mÊt søc lao ®éng hµng th¸ng tõ th¸ng 8 n¨m 1989 víi thêi gian ®­îc h­ëng trî cÊp lµ 7 n¨m 2 th¸ng, th¸ng 9 n¨m 1996 «ng h­ëng th¸ng trî cÊp mÊt søc lao ®éng cuèi cïng, t¹i thêi ®iÓm th¸ng 10 n¨m 1996 lµ thêi ®iÓm ngõng trî cÊp mÊt søc lao ®éng «ng K ®· hÕt tuæi lao ®éng (®ñ 60 tuæi). §Õn ngµy 1 th¸ng 7 n¨m 2000 «ng K cßn sèng.

Tr­êng hîp «ng K, tuy hÕt tuæi lao ®éng t¹i thêi ®iÓm ngõng h­ëng trî cÊp mÊt søc lao ®éng nh­ng thêi gian c«ng t¸c ch­a ®ñ 15 n¨m thùc tÕ, nªn «ng K kh«ng ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó h­ëng trî cÊp quy ®Þnh t¹i ®iÓm 1 nªu trªn.

III- Hå s¬ vµ thñ tôc xÐt h­ëng trî cÊp:

1- Hå s¬ h­ëng trî cÊp gåm cã:

- §¬n xin h­ëng trî cÊp cã x¸c nhËn cña chÝnh quyÒn ®Þa ph­¬ng n¬i c­ tró (®èi víi ng­êi ®· ngõng h­ëng trî cÊp mÊt søc lao ®éng tõ ngµy 1 th¸ng 7 n¨m 1990 ®Õn tr­íc ngµy 1 th¸ng 7 n¨m 2000).

- Hå s¬ h­ëng trî cÊp mÊt søc lao ®éng .

- QuyÕt ®Þnh th«i h­ëng trî cÊp mÊt søc lao ®éng

- QuyÕt ®Þnh cña Gi¸m ®èc B¶o hiÓm x· héi tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ­¬ng vÒ trî cÊp ®èi víi ng­êi hÕt tuæi lao ®éng t¹i thêi ®iÓm ngõng h­ëng trî cÊp mÊt søc lao ®éng hµng th¸ng.

2- Thñ tôc xÐt h­ëng:

- §èi víi ng­êi ®ang h­ëng trî cÊp mÊt søc lao ®éng hµng th¸ng, B¶o hiÓm x· héi tØnh, thµnh phè cã tr¸ch nhiÖm rµ so¸t hå s¬ ®ang qu¶n lý, lËp danh s¸ch nh÷ng ng­êi ®ñ ®iÒu kiÖn h­ëng trî cÊp quy ®Þnh t¹i môc I Th«ng t­ nµy. Gi¸m ®èc b¶o hiÓm x· héi tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ­¬ng thÈm ®Þnh vµ ra quyÕt ®Þnh ®iÒu chØnh tõ møc trî cÊp mÊt søc lao ®éng ®ang h­ëng sang møc trî cÊp 100.000 ®ång/th¸ng .

- §èi víi ng­êi ®· ngõng h­ëng trî cÊp mÊt søc lao ®éng trong kho¶ng tõ ngµy 1 th¸ng 7 n¨m 1990 ®Õn tr­íc ngµy 1 th¸ng 7 n¨m 2000, B¶o hiÓm x· héi quËn, huyÖn, thÞ x· c¨n cø quyÕt ®Þnh th«i h­ëng trî cÊp, lËp danh s¸ch nh÷ng ng­êi ®Õn ngµy 1 th¸ng 7 n¨m 2000 ®ang cßn sèng vµ rµ so¸t, ®èi chiÕu víi hå s¬ mÊt søc lao ®éng do c¬ quan B¶o hiÓm x· héi ®ang qu¶n lý ®Ó x¸c ®Þnh ®óng nh÷ng ng­êi ®­îc h­ëng trî cÊp. Gi¸m ®èc B¶o hiÓm x· héi tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ­¬ng thÈm ®Þnh, ra quyÕt ®Þnh h­ëng trî cÊp víi møc 100.000 ®ång/th¸ng cho nh÷ng ng­êi nµy vµ chÞu tr¸ch nhiÖm vÒ c¸c quyÕt ®Þnh ®ã.

IV- Kinh phÝ ®¶m b¶o thùc hiÖn trî cÊp:

Kinh phÝ thùc hiÖn trî cÊp cho c¸c ®èi t­îng quy ®Þnh t¹i môc I Th«ng t­ nµy do Ng©n s¸ch trung ­¬ng ®¶m b¶o chi tr¶ qua c¬ quan B¶o hiÓm x· héi .

V- Tæ chøc thùc hiÖn

1- Uû ban Nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng chØ ®¹o chÝnh quyÒn c¸c cÊp, Së Lao ®éng-Th­¬ng binh vµ X· héi, Së Tµi chÝnh VËt gi¸ vµ c¸c Së, Ban, Ngµnh liªn quan kiÓm tra viÖc thùc hiÖn QuyÕt ®Þnh sè 91/2000/Q§-TTg ngµy 4 th¸ng 8 n¨m 2000 cña Thñ t­íng ChÝnh phñ vµ Th«ng t­ h­íng dÉn nµy ë ®Þa ph­¬ng .

2- Bé Tµi chÝnh cÊp kinh phÝ tõ Ng©n s¸ch Trung ­¬ng ®Ó chi cho c¸c ®èi t­îng nªu t¹i môc I Th«ng t­ nµy theo ph­¬ng thøc cÊp trùc tiÕp cho B¶o hiÓm x· héi ViÖt Nam trªn c¬ së dù to¸n hµng n¨m cña B¶o hiÓm x· héi ViÖt Nam.

3- B¶o hiÓm x· héi ViÖt Nam tæ chøc thùc hiÖn vµ chØ ®¹o B¶o hiÓm x· héi c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng c¨n cø vµo hå s¬ mÊt søc lao ®éng ®ang qu¶n lý ®Ó thùc hiÖn trî cÊp ®èi víi c¸c ®«Ý t­îng quy ®Þnh t¹i Th«ng t­ nµy; tæng hîp, b¸o c¸o sè ®èi t­îng ®­îc h­ëng trî cÊp vµ kinh phÝ chi tr¶ (do c¬ quan B¶o hiÓm x· héi c¸c tØnh, thµnh phè thùc hiÖn) cho Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi vµ Bé Tµi chÝnh ®Ó lµm c¨n cø cÊp kinh phÝ tõ ng©n s¸ch Nhµ n­íc vµ hµng n¨m quyÕt to¸n víi Bé Tµi chÝnh theo quy chÕ hiÖn hµnh.

4- Së Lao ®éng -Th­¬ng binh vµ X· héi phèi hîp víi c¬ quan B¶o hiÓm x· héi c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ­¬ng tr×nh Uû ban Nh©n d©n xem xÐt, quyÕt ®Þnh trî cÊp khã kh¨n ®èi víi nh÷ng ng­êi ®· th«i h­ëng trî cÊp mÊt søc lao ®éng hµng th¸ng, nh­ng kh«ng thuéc ®èi t­îng ®­îc h­ëng trî cÊp quy ®Þnh t¹i ®iÓm 1, 2 môc I Th«ng t­ nµy, khi hÕt tuæi lao ®éng (nam ®ñ 60 tuæi trë lªn vµ n÷ ®ñ 55 tuæi trë lªn) mµ ®êi sèng cã nhiÒu khã kh¨n. Møc trî cÊp khã kh¨n do Chñ tÞch Uû ban Nh©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ­¬ng quy ®Þnh trªn c¬ së kh¶ n¨ng c©n ®èi ng©n s¸ch cña ®Þa ph­¬ng.

Th«ng t­ nµy cã hiÖu lùc thi hµnh kÓ tõ ngµy 1 th¸ng 7 n¨m 2000. Nh÷ng ®èi t­îng ®ñ ®iÒu kiÖn h­ëng trî cÊp theo quy ®Þnh t¹i tiÕt a, tiÕt b ®iÓm 2 môc II nªu trªn, nÕu do qu¸ tr×nh lµm thñ tôc mµ nhËn trî cÊp chËm, th× ®­îc truy lÜnh kÓ tõ thêi ®iÓm ®­îc h­ëng trî cÊp quy ®Þnh t¹i Th«ng t­ nµy.

Trong qu¸ tr×nh thùc hiÖn, nÕu cã v­íng m¾c ®Ò nghÞ ph¶n ¸nh vÒ Bé Lao ®éng - Th­¬ng binh vµ X· héi vµ Bé Tµi chÝnh ®Ó gi¶i quyÕt.

BiÓu 1

.........., ngµy...... th¸ng...... n¨m...........

Gi¸m ®èc b¶o hiÓm x· héi

(TØnh, TP.............................)

BiÓu 2

............, ngµy......... th¸ng......... n¨m..............

Gi¸m ®èc B¶o hiÓm x· héi

(TØnh, TP...........................)