ChØ thÞ
cña thñ tíng chÝnh phñ Sè 04/2000/CT-TTg
ngµy 17 th¸ng 02 n¨m 2000 vÒ viÖc tæ chøc thi hµnh
Bé luËt h×nh sù
Bé luËt h×nh sù ®· ®îc Quèc héi khãa X, kú häp thø 6 th«ng qua ngµy 21 th¸ng 12 n¨m 1999, cã hiÖu lùc thi hµnh tõ ngµy 01 th¸ng 7 n¨m 2000. Bé luËt thÓ hiÖn toµn diÖn chÝnh s¸ch h×nh sù cña §¶ng vµ Nhµ níc ta trong giai ®o¹n hiÖn nay, lµ c«ng cô s¾c bÐn trong ®Êu tranh phßng vµ chèng téi ph¹m, b¶o ®¶m quyÒn lµm chñ cña nh©n d©n, hiÖu lùc qu¶n lý cña Nhµ níc, gãp phÇn thùc hiÖn c«ng cuéc ®æi míi, ®Èy m¹nh c«ng nghiÖp hãa, hiÖn ®¹i hãa ®Êt níc.
§Ó triÓn khai thi hµnh NghÞ quyÕt sè 32/1999/QH10 ngµy 21 th¸ng 12 n¨m 1999 cña Quèc héi, NghÞ quyÕt sè 229/2000/NQ-UBTVQH10 ngµy 28 th¸ng 01 n¨m 2000 cña ñy ban Thêng vô Quèc héi vÒ viÖc thi hµnh Bé luËt h×nh sù vµ ®Ó chuÈn bÞ kÞp thêi cho viÖc thi hµnh Bé luËt h×nh sù, Thñ tíng ChÝnh phñ chØ thÞ c¸c Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ vµ Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng tiÕn hµnh ngay nh÷ng viÖc díi ®©y :
I. Phæ biÕn, tuyªn truyÒn, gi¸o dôc ph¸p luËt
h×nh sù, n©ng cao ý thøc ®Êu tranh phßng ngõa
vµ chèng téi ph¹m
1. C«ng t¸c phæ biÕn, tuyªn truyÒn Bé luËt h×nh sù ph¶i ®îc tiÕn hµnh s©u réng trong c¸n bé, c«ng chøc, viªn chøc, chiÕn sÜ thuéc lùc lîng vò trang vµ trong nh©n d©n, lµm cho mäi ngêi n¾m ®îc néi dung c¬ b¶n cña Bé luËt, nhÊt lµ nh÷ng néi dung míi ®îc söa ®æi, bæ sung ®Ó nghiªm chØnh chÊp hµnh. Ngay tõ qóy I n¨m 2000, c¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ vµ ñy ban nh©n d©n c¸c cÊp ph¶i cã kÕ ho¹ch cô thÓ ®Ó tù m×nh hoÆc phèi hîp víi c¸c c¬ quan h÷u quan kh¸c chØ ®¹o triÓn khai viÖc phæ biÕn, tuyªn truyÒn Bé luËt h×nh sù vµ coi ®©y lµ mét trong nh÷ng nhiÖm vô träng t©m cña c«ng t¸c phæ biÕn, tuyªn truyÒn vµ gi¸o dôc ph¸p luËt trong n¨m 2000.
Trong khi triÓn khai tuyªn truyÒn, phæ biÕn Bé LuËt h×nh sù, ph¶i kÕt hîp kiÓm ®iÓm viÖc chÊp hµnh ph¸p luËt trong ngµnh, trong ®Þa ph¬ng m×nh, nh»m gióp cho c¸n bé vµ nh©n d©n nªu cao ý thøc vµ tr¸ch nhiÖm chÊp hµnh ph¸p luËt.
2. Bé T ph¸p cã tr¸ch nhiÖm phèi hîp víi ñy ban Trung ¬ng MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam vµ c¸c tæ chøc thµnh viªn cña MÆt trËn, Ban Néi chÝnh Trung ¬ng, Ban T tëng - V¨n hãa Trung ¬ng, Ban Khoa gi¸o Trung ¬ng, Bé V¨n hãa - Th«ng tin, Héi LuËt gia ViÖt Nam, c¸c c¬ quan b¸o chÝ, ph¸t thanh, truyÒn h×nh ë Trung ¬ng vµ ®Þa ph¬ng tæ chøc phæ biÕn tuyªn truyÒn réng r·i Bé luËt h×nh sù.
Héi ®ång phèi hîp c«ng t¸c phæ biÕn gi¸o dôc ph¸p luËt cña ChÝnh phñ cã tr¸ch nhiÖm x¸c ®Þnh néi dung, ch¬ng tr×nh phæ biÕn tuyªn truyÒn Bé luËt h×nh sù; phèi hîp víi c¸c c¬ quan h÷u quan tæ chøc biªn so¹n ®Ò c¬ng, tµi liÖu tËp huÊn phï hîp víi tõng lo¹i ®èi tîng vµ båi dìng b¸o c¸o viªn ®Ó phæ biÕn, tuyªn truyÒn Bé luËt h×nh sù.
3. Bé V¨n hãa - Th«ng tin phèi hîp víi Ban T tëng - V¨n hãa Trung ¬ng chØ ®¹o c¸c ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng cã kÕ ho¹ch u tiªn cho viÖc phæ biÕn tuyªn truyÒn Bé luËt h×nh sù.
4. B¸o Nh©n d©n, §µi TiÕng nãi ViÖt Nam, §µi TruyÒn h×nh ViÖt Nam vµ c¸c ph¬ng tiÖn th«ng tin ®¹i chóng kh¸c ë Trung ¬ng vµ ®Þa ph¬ng thêng xuyªn cã ch¬ng tr×nh, chuyªn môc giíi thiÖu, gi¶i thÝch néi dung Bé luËt h×nh sù, nhÊt lµ nh÷ng ®iÓm míi cña Bé luËt nµy.
5. Bé T ph¸p chñ tr×, phèi hîp víi Bé C«ng an, Tßa ¸n nh©n d©n tèi cao, ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao tæ chøc viÖc tËp huÊn chuyªn s©u vÒ Bé luËt h×nh sù cho ®iÒu tra viªn, kiÓm s¸t viªn, thÈm ph¸n, héi thÈm nh©n d©n vµ nh©n viªn t ph¸p kh¸c, b¶o ®¶m cho viÖc ¸p dông thèng nhÊt Bé luËt h×nh sù.
6. Bé T ph¸p chñ tr×, phèi hîp víi Bé Gi¸o dôc vµ §µo t¹o chØ ®¹o c«ng t¸c rµ so¸t hÖ thèng gi¸o tr×nh, tµi liÖu gi¶ng d¹y liªn quan ®Õn bé m«n luËt h×nh sù cña c¸c trêng ®¹i häc, cao ®¼ng vµ c¸c tµi liÖu vÒ gi¸o dôc c«ng d©n trong c¸c trêng phæ th«ng trung häc ®Ó cã kÕ ho¹ch bæ sung, söa ®æi kÞp thêi cho phï hîp víi Bé luËt h×nh sù.
7. Bé Tµi chÝnh chñ tr×, phèi hîp víi Bé T ph¸p lËp kÕ ho¹ch c©n ®èi ng©n s¸ch, b¶o ®¶m nguån kinh phÝ cÇn thiÕt cho viÖc triÓn khai thi hµnh Bé luËt h×nh sù tõ viÖc tæ chøc in Ên tµi liÖu phæ biÕn ®Õn viÖc tæ chøc c¸c líp tËp huÊn vµ c¸c ®ît phæ biÕn, tuyªn truyÒn réng r·i trong c¸c tÇng líp c¸n bé, nh©n d©n ë Trung ¬ng vµ ®Þa ph¬ng.
II. Rµ so¸t c¸c v¨n b¶n hiÖn hµnh, söa ®æi, bæ sung
hoÆc ban hµnh míi v¨n b¶n thi hµnh bé luËt h×nh sù
1. Song song víi viÖc phæ biÕn tuyªn truyÒn Bé luËt h×nh sù cho toµn thÓ c¸n bé, nh©n d©n, cÇn ph¶i khÈn tr¬ng rµ so¸t l¹i c¸c quy ®Þnh híng dÉn thi hµnh Bé luËt h×nh sù hiÖn hµnh ®Ó kÞp thêi söa ®æi, bæ sung hoÆc ban hµnh míi v¨n b¶n híng dÉn thi hµnh. Tríc m¾t, cÇn triÓn khai ngay viÖc x©y dùng c¸c v¨n b¶n híng dÉn thi hµnh nh÷ng néi dung cã hiÖu lùc sau khi Bé luËt h×nh sù ®îc c«ng bè.
2. Bé T ph¸p, Bé C«ng an phèi hîp víi ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao, Tßa ¸n nh©n d©n tèi cao khÈn tr¬ng rµ so¸t c¸c ®iÒu kho¶n cña Bé luËt tè tông h×nh sù ®Ó kiÕn nghÞ víi Quèc héi cho söa ®æi, bæ sung nh÷ng ®iÒu kho¶n cÇn thiÕt, b¶o ®¶m cho viÖc thi hµnh Bé luËt h×nh sù cã hiÖu lùc tõ ngµy 01 th¸ng 7 n¨m 2000; rµ so¸t c¸c v¨n b¶n híng dÉn thi hµnh Bé luËt h×nh sù hiÖn hµnh ®Ó hñy bá, söa ®æi, bæ sung c¸c v¨n b¶n do m×nh ban hµnh kh«ng cßn phï hîp víi quy ®Þnh cña Bé luËt h×nh sù hoÆc ban hµnh v¨n b¶n míi theo thÈm quyÒn; cã kiÕn nghÞ cô thÓ ®Ó kÞp thêi söa ®æi, bæ sung hoÆc ban hµnh míi c¸c v¨n b¶n liªn tÞch hoÆc v¨n b¶n cña ChÝnh phñ híng dÉn thi hµnh Bé luËt h×nh sù vµ NghÞ quyÕt sè 32/1999/QH10 ngµy 21 th¸ng 12 n¨m 1999 cña Quèc héi.
3. Bé C«ng an chñ tr×, phèi hîp víi Tßa ¸n nh©n d©n tèi cao, ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao tiÕn hµnh ngay viÖc rµ so¸t vµ lËp danh s¸ch nh÷ng ngêi thuéc diÖn ®îc miÔn ¸p dông h×nh ph¹t tö h×nh, miÔn chÊp hµnh h×nh ph¹t tö h×nh, miÔn chÊp hµnh phÇn h×nh ph¹t cßn l¹i, miÔn truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù hoÆc ®¬ng nhiªn ®îc xãa ¸n tÝch, kÞp thêi triÓn khai ®Ó thùc hiÖn NghÞ quyÕt sè 229/2000/NQ-UBTVQH10 ngµy 28 th¸ng 01 n¨m 2000 cña ñy ban Thêng vô Quèc héi vÒ thi hµnh Bé luËt h×nh sù.
III. Tæ chøc thi hµnh bé luËt h×nh sù
ph¶i g¾n víi viÖc thùc hiÖn nghÞ quyÕt
sè 09/1998/NQ-CP vµ ch¬ng tr×nh quèc gia phßng, chèng téi ph¹m
1. T×nh h×nh ph¹m téi hiÖn nay ë níc ta vÉn cã xu híng gia t¨ng vµ diÔn biÕn phøc t¹p. V× vËy, trong khi triÓn khai thi hµnh Bé luËt h×nh sù, cÇn ®Èy m¹nh viÖc thùc hiÖn NghÞ quyÕt 09/1998/NQ-CP vµ Ch¬ng tr×nh quèc gia phßng, chèng téi ph¹m, nh»m t¹o ra sù chuyÓn biÕn m¹nh mÏ vÒ trËt tù, an toµn x· héi, gi÷ v÷ng kû c¬ng ph¸p luËt vµ x©y dùng m«i trêng sèng lµnh m¹nh.
2. Bé T ph¸p, Bé C«ng an phèi hîp chÆt chÏ víi ñy ban Trung ¬ng MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam, c¸c tæ chøc thµnh viªn cña MÆt trËn vµ c¸c c¬ quan, tæ chøc h÷u quan, th«ng qua c«ng t¸c phæ biÕn tuyªn truyÒn Bé luËt h×nh sù s©u réng trong c¸n bé, nh©n d©n, ®Èy m¹nh phong trµo toµn d©n tÝch cùc tham gia phßng ngõa, ph¸t hiÖn, tè gi¸c téi ph¹m, ph¸t huy vai trß tr¸ch nhiÖm cña gia ®×nh, céng ®ång d©n c, c¸c ®oµn thÓ x· héi trong viÖc c¶m hãa, gi¸o dôc, c¶i t¹o ngêi ph¹m téi.
3. Bé C«ng an chñ tr×, phèi hîp víi Tßa ¸n nh©n d©n tèi cao, ViÖn KiÓm s¸t nh©n d©n tèi cao vµ ñy ban Trung ¬ng MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam tæ chøc mét ®ît kiÓm tra viÖc giam gi÷ ngêi ®Ó kÞp thêi gi¶i quyÕt nh÷ng trêng hîp giam gi÷ tr¸i ph¸p luËt.
NhËn ®îc ChØ thÞ nµy, yªu cÇu Thñ trëng c¸c Bé, c¬ quan ngang Bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng cã kÕ ho¹ch cô thÓ triÓn khai thi hµnh Bé luËt h×nh sù trong ngµnh vµ trong ®Þa ph¬ng m×nh.
Bé T ph¸p cã tr¸ch nhiÖm theo dâi, ®«n ®èc, tæng hîp t×nh h×nh vµ kÕt qu¶ triÓn khai thi hµnh ChØ thÞ nµy vµ b¸o c¸o Thñ tíng ChÝnh phñ.