ChØ thÞ

cña thñ t­íng chÝnh phñ Sè 13/2000/CT-TTg
ngµy 17 th¸ng 7 n¨m 2000 VÒ viÖc x©y dùng kÕ ho¹ch
ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi vµ dù to¸n
ng©n s¸ch nhµ n­íc n¨m 2001

T×nh h×nh kinh tÕ - x· héi 6 th¸ng ®Çu n¨m 2000 ®· cã nh÷ng chuyÓn biÕn tÝch cùc.

§Ó ph¸t huy nh÷ng kÕt qu¶ ®· ®¹t ®­îc, kh¾c phôc nh÷ng h¹n chÕ, yÕu kÐm, nh»m hoµn thµnh th¾ng lîi nhiÖm vô kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi n¨m 2000, Thñ t­íng ChÝnh phñ yªu cÇu Thñ tr­ëng c¸c Bé, ngµnh, c¸c ®Þa ph­¬ng tËp trung thùc hiÖn tèt c¸c gi¶i ph¸p ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi ®· ®Ò ra trong NghÞ quyÕt t¹i c¸c phiªn häp th­êng kú cña ChÝnh phñ n¨m 2000. §ång thêi tiÕn hµnh triÓn khai x©y dùng kÕ ho¹ch n¨m 2001 víi yªu cÇu vµ néi dung chñ yÕu nh­ sau

:

I. T­ t­ëng chØ ®¹o vµ nh÷ng NhiÖm vô chñ yÕu cña
kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi n¨m 2001

ViÖc x©y dùng vµ thùc hiÖn th¾ng lîi kÕ ho¹ch n¨m 2001 sÏ lµ b­íc më ®Çu thuËn lîi ®Ó ®¹t ®­îc môc tiªu cña kÕ ho¹ch 5 n¨m 2001 - 2005 vµ ChiÕn l­îc ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi 10 n¨m 2001 - 2010. Thñ t­íng ChÝnh phñ yªu cÇu c¸c Bé, ngµnh, c¸c ®Þa ph­¬ng cÇn qu¸n triÖt ph­¬ng h­íng, nhiÖm vô kÕ ho¹ch 5 n¨m 2001 - 2005 cña c¶ n­íc vµ thÓ hiÖn cô thÓ, thiÕt thùc vµo kÕ ho¹ch n¨m 2001 cña ngµnh, ®Þa ph­¬ng. TËp trung thùc hiÖn tèt c¸c nhiÖm vô chñ yÕu sau ®©y:

1. PhÊn ®Êu ®¹t nhÞp ®é t¨ng tr­ëng kinh tÕ cao h¬n n¨m 2000, b¶o ®¶m nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn æn ®Þnh vµ bÒn v÷ng, t¹o ®iÒu kiÖn ®Ó thùc hiÖn môc tiªu ph¸t triÓn cao h¬n trong nh÷ng n¨m sau.

a) ChuyÓn ®æi m¹nh c¬ cÊu s¶n xuÊt n«ng nghiÖp vµ kinh tÕ n«ng th«n. Cã gi¶i ph¸p hç trî s¶n xuÊt vµ tiªu thô ®èi víi mét sè s¶n phÈm n«ng nghiÖp quan träng. N©ng cao hiÖu qu¶ s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, khuyÕn khÝch ¸p dông réng r·i c¸c tiÕn bé khoa häc kü thuËt vµo s¶n xuÊt n«ng nghiÖp, tËp trung ®Çu t­ cho kh©u gièng, nhÊt lµ gièng thñy s¶n, c«ng nghÖ sau thu ho¹ch, c«ng nghÖ chÕ biÕn vµ c¸c lµng nghÒ ë n«ng th«n. Chñ ®éng ®èi phã víi t×nh h×nh diÔn biÕn xÊu cña thêi tiÕt.

b) Duy tr× ph¸t triÓn c«ng nghiÖp víi nhÞp ®é cao, trªn c¬ së tiÕp tôc ®Çu t­ chiÒu s©u vµ ®æi míi thiÕt bÞ, c«ng nghÖ, ­u tiªn ®Çu t­ ph¸t triÓn c¸c s¶n phÈm c«ng nghiÖp cã thÞ tr­êng tiªu thô, cã kh¶ n¨ng xuÊt khÈu, c«ng nghiÖp chÕ biÕn phôc vô n«ng nghiÖp. Chó träng ph¸t triÓn c¸c lo¹i h×nh doanh nghiÖp võa vµ nhá thu hót nhiÒu lao ®éng; tÝch cùc t×m kiÕm vµ më réng thÞ tr­êng tiªu thô hµng ho¸ ®Ó thóc ®Èy s¶n xuÊt ph¸t triÓn. §Èy m¹nh tiÕn ®é cæ phÇn ho¸ c¸c doanh nghiÖp nhµ n­íc, ®ång thêi t¹o mäi ®iÒu kiÖn ®Ó c¸c doanh nghiÖp cæ phÇn ho¸ ®i vµo s¶n xuÊt æn ®Þnh.

c) Ph¸t triÓn c¸c lo¹i h×nh dÞch vô, trong ®ã chó träng dÞch vô vËn t¶i, b­u chÝnh viÔn th«ng, du lÞch, tµi chÝnh, ng©n hµng. TËp trung th¸o gì v­íng m¾c ®Ó ph¸t triÓn thÞ tr­êng néi ®Þa, nhÊt lµ thÞ tr­êng vïng n«ng th«n, vïng s©u, vïng xa. Thùc hiÖn c¸c gi¶i ph¸p n©ng cao søc mua cña nh©n d©n.

2. N©ng cao hiÖu qu¶ kinh tÕ ®èi ngo¹i; t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi ®Ó thu hót ®Çu t­ trùc tiÕp n­íc ngoµi, thu hót vèn ODA; duy tr× tèc ®é t¨ng tr­ëng cao trong xuÊt khÈu, h¹n chÕ nhËp siªu, më réng thÞ tr­êng xuÊt khÈu hµng ho¸, ®Æc biÖt lµ c¸c s¶n phÈm n­íc ta cã tiÒm n¨ng nh­ng ®ang gÆp khã kh¨n trong tiªu thô.

3. Sö dông cã hiÖu qu¶ tµi chÝnh quèc gia. TiÕp tôc c¬ cÊu l¹i ng©n s¸ch nhµ n­íc ®Ó gãp phÇn lµnh m¹nh ho¸ tµi chÝnh, tiÒn tÖ; triÖt ®Ó tiÕt kiÖm ®i ®«i víi n©ng cao hiÖu qu¶ sö dông vèn, tµi s¶n nhµ n­íc. Cñng cè vµ n©ng cao chÊt l­îng ho¹t ®éng cña hÖ thèng ng©n hµng.

Huy ®éng tèi ®a c¸c nguån vèn trong n­íc, t¨ng nhanh kh¶ n¨ng gi¶i ng©n vµ thu hót vèn n­íc ngoµi ®Ó cã nguån tËp trung ®Çu t­ vµo c¸c dù ¸n cã hiÖu qu¶, t¸c ®éng ®Õn nhiÒu ngµnh kinh tÕ, cã tû lÖ xuÊt khÈu cao; ng©n s¸ch nhµ n­íc hç trî cho c¸c vïng cßn khã kh¨n, giµnh phÇn ®¸ng kÓ cho gi¸o dôc, ®µo t¹o, khoa häc m«i tr­êng, v¨n ho¸ vµ x· héi.

4. TiÕp tôc ®æi míi vµ ph¸t triÓn gi¸o dôc, ®µo t¹o, ph¸t triÓn hÖ thèng d¹y nghÒ. TriÓn khai thùc hiÖn ch­¬ng tr×nh phæ cËp trung häc c¬ së, tr­íc hÕt ë nh÷ng vïng cã ®iÒu kiÖn. §Èy m¹nh c¸c ho¹t ®éng khoa häc c«ng nghÖ, nhanh chãng ¸p dông c¸c kÕt qu¶ ®· nghiªn cøu vµo s¶n xuÊt. T¨ng c­êng c«ng t¸c b¶o vÖ vµ c¶i thiÖn m«i tr­êng.

5. Gi¶i quyÕt kÞp thêi c¸c vÊn ®Ò x· héi bøc xóc, tr­íc hÕt lµ viÖc lµm cho ng­êi lao ®éng. TiÕp tôc thùc hiÖn tèt ch­¬ng tr×nh xo¸ ®ãi, gi¶m nghÌo, n©ng dÇn møc sèng c¸c tÇng líp d©n c­. Cã c¬ chÕ, chÝnh s¸ch ®ång bé ®Ó ph¸t triÓn vµ n©ng cao chÊt l­îng c¸c ho¹t ®éng v¨n ho¸ x· héi, gi¸o dôc, y tÕ vµ tæ chøc thùc hiÖn tèt viÖc x· héi ho¸ c¸c lÜnh vùc trªn.

6. Cñng cè quèc phßng vµ an ninh, kÕt hîp gi÷a quèc phßng, an ninh víi ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi.

7. §Èy m¹nh c¶i c¸ch hµnh chÝnh, s¾p xÕp vµ ®æi míi bé m¸y Nhµ n­íc ë c¸c ngµnh, c¸c cÊp.

II. nhiÖm vô vÒ Ng©n s¸ch nhµ n­íc n¨m 2001

1. Dù to¸n thu ng©n s¸ch nhµ n­íc ®­îc x¸c ®Þnh trªn c¬ së tÝnh ®óng, tÝnh ®ñ c¸c kho¶n thu theo quy ®Þnh cña c¸c LuËt thuÕ vµ chÕ ®é thu hiÖn hµnh, thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p c¶i tiÕn qu¶n lý thu, t¨ng c­êng chèng thÊt thu, chèng bu«n lËu vµ gian lËn th­¬ng m¹i; thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c c¬ chÕ ®· ban hµnh vÒ khuyÕn khÝch s¶n xuÊt, kinh doanh, t¨ng xuÊt khÈu, më réng thÞ tr­êng; ph¶i tÝnh ®Õn yÕu tè thùc hiÖn tiÕn tr×nh héi nhËp kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi. Dù to¸n thu ph¶i ®¶m b¶o tÝch cùc, v÷ng ch¾c, phÊn ®Êu møc ®éng viªn thu ng©n s¸ch nhµ n­íc n¨m 2001 ®¹t 18 - 19% so GDP.

2. Dù to¸n chi ng©n s¸ch nhµ n­íc ph¶i qu¸n triÖt nguyªn t¾c tiÕt kiÖm, b¶o ®¶m mèi quan hÖ hîp lý gi÷a chi th­êng xuyªn vµ chi ®Çu t­ ph¸t triÓn, thanh to¸n nî ®Õn h¹n.

Vèn ng©n s¸ch nhµ n­íc chi ®Çu t­ tËp trung cho c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng c¬ së kh«ng cã kh¶ n¨ng sinh lêi vµ kh«ng thu håi ®­îc vèn, ­u tiªn cho c¸c c«ng tr×nh träng ®iÓm cña nhµ n­íc, c¸c c«ng tr×nh sÏ hoµn thµnh ®­a vµo sö dông trong n¨m vµ c«ng tr×nh ®· ®ñ thñ tôc.

Chi hç trî s¶n xuÊt kinh doanh tËp trung cho c¸c lÜnh vùc: s¶n xuÊt c¸c s¶n phÈm träng ®iÓm, ngµnh träng ®iÓm; n©ng cao chÊt l­îng s¶n phÈm, ®Æc biÖt lµ s¶n phÈm n«ng nghiÖp xuÊt khÈu; c¶i t¹o vµ nh©n gièng c©y, gièng con; chuyÓn ®æi c¬ cÊu c©y trång, vËt nu«i; c¶i c¸ch vµ s¾p xÕp l¹i doanh nghiÖp nhµ n­íc; hç trî cho ho¹t ®éng xuÊt khÈu, më réng vµ t×m kiÕm thÞ tr­êng, cung cÊp th«ng tin thÞ tr­êng.

Ng©n s¸ch nhµ n­íc sÏ ­u tiªn bè trÝ ®Ó thùc hiÖn bï tr­ît gi¸ vµ c¶i c¸ch tiÒn l­¬ng cña c¸c ®èi t­îng h­ëng l­¬ng, trî cÊp cho ng­êi cã c«ng víi c¸ch m¹ng, trî cÊp x· héi thuéc ng©n s¸ch nhµ n­íc; thùc hiÖn ch­¬ng tr×nh xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo; b¶o ®¶m cho c¸c sù nghiÖp gi¸o dôc, ®µo t¹o, khoa häc c«ng nghÖ m«i tr­êng theo NghÞ quyÕt Trung ­¬ng II, sù nghiÖp v¨n ho¸ th«ng tin theo NghÞ quyÕt Trung ­¬ng V, thùc hiÖn nhiÖm vô quèc phßng, an ninh. §Èy m¹nh thùc hiÖn x· héi hãa trong c¸c lÜnh vùc gi¸o dôc, y tÕ, v¨n ho¸, thÓ dôc thÓ thao ®Ó huy ®éng thªm nguån lùc x· héi, gi¶m ¸p lùc chi ng©n s¸ch nhµ n­íc cho c¸c lÜnh vùc nµy, gãp phÇn thay ®æi c¬ cÊu chi ng©n s¸ch nhµ n­íc.

Thùc hiÖn c¬ chÕ qu¶n lý tµi chÝnh - ng©n s¸ch míi ®èi víi mét sè ®¬n vÞ sù nghiÖp cã thu; chuyÓn mét sè ®¬n vÞ hµnh chÝnh, sù nghiÖp ®ñ ®iÒu kiÖn ®Ó thùc hiÖn theo c¬ chÕ tù trang tr¶i kinh phÝ. Kinh phÝ ho¹t ®éng nghiªn cøu khoa häc, y tÕ, ®µo t¹o cña doanh nghiÖp nhµ n­íc ®­îc h¹ch to¸n vµo chi phÝ s¶n xuÊt kinh doanh theo chÕ ®é quy ®Þnh, kh«ng bè trÝ hç trî tõ ng©n s¸ch nhµ n­íc (trõ tr­êng hîp Thñ t­íng ChÝnh phñ cã quyÕt ®Þnh riªng).

Bè trÝ dù phßng vµ chi bæ sung Quü dù tr÷ tµi chÝnh cña c¸c cÊp ng©n s¸ch theo ®óng quy ®Þnh hiÖn hµnh.

3. C©n ®èi ng©n s¸ch nhµ n­íc trªn c¬ së nguån thu thuÕ vµ phÝ ph¶i b¶o ®¶m chi th­êng xuyªn ë møc hîp lý, tr¶ c¸c kho¶n nî ®Õn h¹n, cã tÝch lòy cho ®Çu t­ ph¸t triÓn.

Béi chi ng©n s¸ch nhµ n­íc d­íi 5% GDP, phï hîp víi kh¶ n¨ng vay trong n­íc vµ vay ­u ®·i ngoµi n­íc. Kh«ng vay th­¬ng m¹i n­íc ngoµi, kh«ng ph¸t hµnh vµ h¹n chÕ vay ng¾n h¹n trong n­íc víi l·i suÊt cao ®Ó bï ®¾p béi chi.

4. VÒ dù to¸n ng©n s¸ch ®Þa ph­¬ng:    

Dù to¸n ng©n s¸ch cña c¸c ®Þa ph­¬ng ®­îc x©y dùng theo nguyªn t¾c æn ®Þnh trong 3 n¨m (2000 - 2002), trong ®ã sè bæ sung tõ ng©n s¸ch Trung ­¬ng cho ng©n s¸ch ®Þa ph­¬ng dù kiÕn t¨ng 3% so møc bæ sung n¨m 2000 (kh«ng bao gåm c¸c kho¶n ®· bæ sung cã môc tiªu, gi¶i quyÕt nh÷ng khã kh¨n trong n¨m 2000). Bè trÝ nhiÖm vô chi ng©n s¸ch n¨m 2001 cÇn ­u tiªn c¸c nhiÖm vô chi x©y dùng c¬ së h¹ tÇng, c¶i t¹o gièng c©y, gièng con, chuyÓn ®æi c¬ cÊu c©y trång, vËt nu«i.

TiÕp tôc thùc hiÖn c¬ chÕ bè trÝ chi ®èi víi mét sè môc tiªu t­¬ng øng víi toµn bé hoÆc mét phÇn tõ c¸c kho¶n thu thuÕ sö dông ®Êt n«ng nghiÖp, tiÒn cho thuª ®Êt, tiÒn sö dông ®Êt,... theo c¸c quy ®Þnh hiÖn hµnh. Thùc hiÖn chuyÓn mét sè ch­¬ng tr×nh môc tiªu vµo nhiÖm vô chi cña ng©n s¸ch ®Þa ph­¬ng.

ViÖc th­ëng v­ît thu n¨m 2001 theo quy ®Þnh cña LuËt Ng©n s¸ch nhµ n­íc.

III. TiÕn ®é x©y dùng kÕ ho¹ch vµ ph©n c«ng
thùc hiÖn

1. VÒ tiÕn ®é

- Trong th¸ng 7 n¨m 2000, Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­ h­íng dÉn khung kÕ ho¹ch n¨m 2001 cho c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng ®Ó lµm c¨n cø x©y dùng kÕ ho¹ch.

- Tr­íc ngµy 30 th¸ng 8 n¨m 2000, c¸c Bé, ngµnh, Tæng c«ng ty 91, ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng b¸o c¸o kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi vµ dù to¸n ng©n s¸ch nhµ n­íc n¨m 2001 cho Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­, Bé Tµi chÝnh ®Ó tæng hîp tr×nh ChÝnh phñ.

- Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­, Bé Tµi chÝnh tæ chøc lµm viÖc víi c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph­¬ng ®Ó kÞp tæng hîp kÕ ho¹ch tr×nh c¸c c¬ quan l·nh ®¹o §¶ng, Nhµ n­íc, ®ång thêi dù kiÕn ph­¬ng ¸n ph©n bæ c¸c chØ tiªu kÕ ho¹ch vµ ng©n s¸ch ®Ó tr×nh ñy ban Th­êng vô Quèc héi.

2. VÒ ph©n c«ng thùc hiÖn

a) Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­: Chñ tr× phèi hîp víi Bé Tµi chÝnh tÝnh to¸n, x©y dùng c¸c ph­¬ng ¸n, c¸c c©n ®èi lín ®Ó lµm c¬ së h­íng dÉn cho c¸c Bé, ngµnh, c¸c ®Þa ph­¬ng x©y dùng kÕ ho¹ch n¨m 2001; tæ chøc h­íng dÉn x©y dùng vµ tæng hîp kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi n¨m 2001; chñ tr× phèi hîp víi Bé Tµi chÝnh dù kiÕn kÕ ho¹ch ®Çu t­ ph¸t triÓn vµ ph©n bæ vèn ®Çu t­ x©y dùng c¬ b¶n; chñ tr× cïng Bé Tµi chÝnh, c¸c Bé vµ c¸c ®Þa ph­¬ng liªn quan ®¸nh gi¸ kÕt qu¶ thùc hiÖn c¸c ch­¬ng tr×nh môc tiªu giai ®o¹n 1996 - 2000; ®Ò xuÊt nhiÖm vô ch­¬ng tr×nh môc tiªu giai ®o¹n 2001 - 2005, ch­¬ng tr×nh môc tiªu thùc hiÖn tr­íc ®©y nh­ng tõ n¨m 2001 ®­a vµo nhiÖm vô chi th­êng xuyªn cña c¸c Bé, c¬ quan Trung ­¬ng, c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng, tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh trong th¸ng 8 n¨m 2000.

b) Bé Tµi chÝnh: H­íng dÉn c¸c Bé, c¬ quan Trung ­¬ng vµ c¸c ®Þa ph­¬ng ®¸nh gi¸ t×nh h×nh thùc hiÖn dù to¸n ng©n s¸ch nhµ n­íc n¨m 2000; x©y dùng dù to¸n ng©n s¸ch vµ th«ng b¸o sè kiÓm tra vÒ dù to¸n thu, chi ng©n s¸ch nhµ n­íc n¨m 2001 cho c¸c Bé, c¬ quan Trung ­¬ng, c¸c ®Þa ph­¬ng; x¸c ®Þnh tû lÖ ph©n chia c¸c nguån thu vµ sè bæ sung cho ng©n s¸ch c¸c tØnh, thµnh phè tr×nh cÊp cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh; chñ tr×, phèi hîp víi Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­, c¸c c¬ quan cã liªn quan x©y dùng vµ tæng hîp dù to¸n ng©n s¸ch nhµ n­íc n¨m 2001; lµm viÖc víi c¸c Bé, c¬ quan Trung ­¬ng vµ c¸c ®Þa ph­¬ng vÒ dù to¸n ng©n s¸ch; chñ tr×, phèi hîp víi c¸c Bé liªn quan tr×nh Thñ t­íng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh nh÷ng ®¬n vÞ sù nghiÖp cã thu thùc hiÖn c¬ chÕ qu¶n lý tµi chÝnh míi trong 3 n¨m 2001 - 2003; nh÷ng ®¬n vÞ hµnh chÝnh, sù nghiÖp thùc hiÖn ph­¬ng thøc tù trang tr¶i kinh phÝ, bao gåm c¶ tiÒn l­¬ng.

c) C¸c Bé, c¬ quan Nhµ n­íc phèi hîp víi Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­, Bé Tµi chÝnh x©y dùng nhiÖm vô ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi vµ dù to¸n ng©n s¸ch thuéc lÜnh vùc m×nh phô tr¸ch. C¸c Bé, c¬ quan qu¶n lý c¸c ch­¬ng tr×nh môc tiªu quèc gia phèi hîp víi Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­, Bé Tµi chÝnh lµm viÖc víi c¸c Bé, c¬ quan Trung ­¬ng, ®Þa ph­¬ng liªn quan vÒ nhiÖm vô vµ dù to¸n kinh phÝ n¨m 2001 ®Ó thùc hiÖn c¸c ch­¬ng tr×nh thuéc lÜnh vùc phô tr¸ch ®èi víi nh÷ng ch­¬ng tr×nh môc tiªu ®­îc tiÕp tôc thùc hiÖn qu¶n lý theo c¬ chÕ ch­¬ng tr×nh môc tiªu quèc gia trong giai ®o¹n 2001 - 2005.

C¸c Bé, c¬ quan Nhµ n­íc theo chøc n¨ng cña m×nh, trªn c¬ së tÝnh to¸n c¸c nguån lùc cã thÓ khai th¸c ®­îc, x©y dùng c¸c chØ tiªu kinh tÕ - x· héi, ®Ò xuÊt c¸c gi¶i ph¸p, c¸c c¬ chÕ chÝnh s¸ch, chÕ ®é míi hoÆc kiÕn nghÞ söa ®æi, bæ sung c¸c chÕ ®é, chÝnh s¸ch hiÖn hµnh lµm c¨n cø x©y dùng kÕ ho¹ch vµ dù to¸n ng©n s¸ch, th«ng b¸o cho Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t­, Bé Tµi chÝnh, c¸c Bé, c¸c c¬ quan cã liªn quan tr­íc thêi ®iÓm lËp dù to¸n ng©n s¸ch.

d) Uû ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ­¬ng h­íng dÉn, tæ chøc vµ chØ ®¹o c¸c Së KÕ ho¹ch vµ §Çu t­, Së Tµi chÝnh - VËt gi¸ phèi hîp chÆt chÏ víi c¸c Së, Ban, ngµnh kh¸c x©y dùng kÕ ho¹ch ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi vµ dù to¸n ng©n s¸ch nhµ n­íc tr×nh cÊp cã thÈm quyÒn quyÕt ®Þnh.