chØ thÞ

cña bé tr­ëng bé n«ng nghiÖpvµ ph¸t triÓn n«ng th«n
Sè:53 /2000-CT-BNN-PCLB ngµy 11 th¸ng 5 n¨m 2000 VÒ viÖc hoµn thµnh kÕ ho¹ch tu bæ ®ª, kÌ, cèng vµ chuÈn bÞ
s½n sµng hé ®ª, phßng lôt n¨m 2000

  Nh÷ng n¨m qua thiªn tai xÈy ra ë hÇu hÕt c¸c tØnh, thµnh phè trong c¶ n­íc vµ ®· g©y nªn nh÷ng tæn thÊt lín vÒ nhiÒu mÆt, trong ®ã ®ª, kÌ ë nhiÒu n¬i bÞ h­ háng. N¨m 2000 thêi tiÕt cã thÓ diÔn biÕn phøc t¹p h¬n. §Ó h¹n chÕ ®Õn møc thÊp nhÊt thiÖt h¹i do m­a, lò, b·o g©y ra ®èi víi nh÷ng vïng ®­îc ®ª b¶o vÖ, Bé N«ng nghiÖp vµ PTNT yªu cÇu Chñ tÞch UBND c¸c tØnh, thµnh phè cã ®ª tËp trung lµm tèt mét sè viÖc träng t©m d­íi ®©y:

I- Hoµn thµnh kÕ ho¹ch t­ bæ ®ª ®iÒu.

1. UBND c¸c tØnh, thµnh phè cÇn t¨ng c­êng kiÓm tra, ®«n ®èc, ph¸t hiÖn vµ gi¶i quyÕt kÞp thêi c¸c khã kh¨n v­íng m¾c, ®Èy nhanh tiÕn ®é tu bæ ®ª ®iÒu; N©ng cao chÊt l­îng thi c«ng, hoµn thµnh toµn bé kÕ ho¹ch n¨m 2000 tr­íc thêi h¹n; thùc hiÖn ®óng chÕ ®é, chÝnh s¸ch hiÖn hµnh, triÖt ®Ó tiÕt kiÖm, chèng thÊt tho¸t, tham « l·ng phÝ.

2. Ngoµi nguån vèn do Trung ­¬ng ®Çu t­, UBND c¸c tØnh, thµnh phè ph¶i huy ®éng nguån lùc cña ®Þa ph­¬ng ®Ó tu bæ thªm ®èi víi c¸c h¹ng môc cÇn thiÕt kh¸c mµ Trung ­¬ng ch­a c©n ®èi ®­îc nh»m h¹n chÕ ®Õn møc thÊp nhÊt c¸c sù cè lín khi cã lò, b·o.

3. §èi víi viÖc duy tu, b¶o d­ìng, chèng xuèng cÊp hÖ thèng ®ª ®iÒu, UBND tØnh, thµnh phè chØ ®¹o thËt chÆt chÏ, thùc hiÖn ®óng c¸c danh môc ®· ®­îc Bé duyÖt vµ c¸c néi dung h­íng dÉn t¹i Th«ng t­ liªn tÞch gi÷a Bé Tµi chÝnh vµ Bé N«ng nghiÖp vµ PTNT.

4. Nh÷ng ®Þa ph­¬ng ch­a ph©n cÊp vµ qui ®Þnh cô thÓ tr¸ch nhiÖm, quyÒn h¹n cña UBND quËn, huyÖn, ph­êng, x· trong viÖc qu¶n lý, b¶o vÖ c¸c tuyÕn ®ª hiÖn cã trªn ®Þa bµn th× tiÕn hµnh ngay vµ ra v¨n b¶n tr­íc ngµy 15/5/2000. §Þa ph­¬ng nµo ®· cã qui ®Þnh råi ph¶i tiÕn hµnh kiÓm tra, ®«n ®èc c¸c cÊp, c¸c ngµnh thùc hiÖn c¸c qui ®Þnh cña Trung ­¬ng vµ ®Þa ph­¬ng ®èi víi viÖc qu¶n lý, b¶o vÖ ®ª ®iÒu, nhÊt lµ ®èi víi cÊp ph­êng, x·.

5. KiÓm tra vµ cã biÖn ph¸p ng¨n chÆn ngay c¸c hµnh vi ®µo ®Êt, c¸t gÇn ch©n ®ª, ch©n kÌ hoÆc xa ch©n ®ª nh­ng g©y s¹t lë bê, yªu cÇu UBND tØnh, thµnh phè ra lÖnh ®×nh chØ ngay vµ kiªn quyÕt buéc ng­êi vi ph¹m ph¶i kh«i phôc nh­ nguyªn tr¹ng.

6. Mäi hµnh vi lÊn chiÕm ®ª lµm lÒu qu¸n, chøa vËt liÖu, hµng ho¸ hoÆc x©y dùng c«ng tr×nh tr¸i phÐp ph¶i gi¶i to¶ xong tr­íc ngµy 15/5/2000 ®Ó kh«ng ¶nh h­ëng viÖc kiÓm tra ®ª vµ hé ®ª.

II- §¶m b¶o an toµn c¸c cèng d­íi ®ª
trong mïa m­a, lò, b·o

1. Tæ chøc thùc hiÖn ngay viÖc kiÓm tra, ®¸nh gi¸ chÊt l­îng toµn bé c¸c cèng d­íi ®ª, nh»m ph¸t hiÖn c¸c cèng ®· hÕt thêi gian ®­îc sö dông, c¸c cèng bÞ h­ háng víi møc ®é kh¸c nhau ®Ó lËp kÕ ho¹ch söa ch÷a hoÆc lÊp bá vÜnh viÔn.

2. Nh÷ng cèng xÐt thÊy kh«ng an toµn trong mïa lò, b·o n¨m 2000 nhÊt thiÕt ph¶i cã ph­¬ng ¸n b¶o vÖ do UBND tØnh duyÖt (bao gåm ph­íng ¸n kü thËt, vËt t­, kinh phÝ vµ giao tr¸ch nhiÖm cô thÓ cho ®¬n vÞ ®Ó thùc hiÖn dù ¸n).

3. Nh÷ng cèng xung yÕu buéc ph¶i hoµnh triÖt tr­íc mïa lò, b·o 2000 th× ngoµi ph­¬ng ¸n b¶o ®¶m chèng lò, ph¶i chñ ®éng lËp ph­¬ng ¸n t­íi (hoÆc tiªu) hç trî ®Ó gi¶m bít møc ®é ¶nh h­ëng do viÖc ph¶i hoµnh triÖt cèng.

4. ViÖc sö dông cèng d­íi ®ª trong mïa lò ph¶i chÊp hµnh nghiªm ngÆt qui tr×nh ®ãng, më hiÖn hµnh. Nh÷ng cèng ch­a cã quy tr×nh, Së N«ng nghiÖp vµ PTNT ph¶i x©y dùng vµ b¸o c¸o tØnh, thµnh phè duyÖt tr­íc mïa lò, b·o ®Ó ¸p dông ngay trong n¨m 2000.

Nh÷ng cèng d­íi ®ª kh«ng thuéc hÖ thèng thñy n«ng, UBND tØnh, thµnh phè giao cho UBND huyÖn, quËn chØ ®Þnh ngay ng­êi trùc tiÕp qu¶n lý, vËn hµnh vµ giao cho Së NN & PTNT lËp qui tr×nh vËn hµnh, tæ chøc tËp huÊn cho ng­êi qu¶n lý cèng n¾m v÷ng vµ thùc hiÖn.

Nh÷ng cèng lµ c«ng tr×nh ®Çu mèi liªn tØnh, huyÖn th× Héi ®ång qu¶n lý ph¶i cã qui chÕ cô thÓ, ph©n c«ng tr¸ch nhiÖm râ rµng, phèi hîp chÆt chÏ gi÷a c¸c ®¬n vÞ, ®Þa ph­¬ng trong viÖc thùc hiÖn ph­¬ng ¸n b¶o vÖ, xö lý c¸c t×nh huèng ®ét xuÊt, kh«ng ®­îc ®Ó s¬ xuÊt.

III- Chñ ®éng chuÈn bÞ b½n sµng Hé ®ª
trong mïa lò, b·o n¨m 2000

1. UBND c¸c tØnh, thµnh phè giao cho Së NN&PTNT phèi hîp víi c¸c huyÖn tiÕn hµnh tæng kiÓm tra ®¸nh gi¸ chÊt l­îng ®ª ®iÒu. Chó ý ph¸t hiÖn nh÷ng h­ háng, c¸c yÕu tè bÊt lîi cã nguy c¬ ®ª do¹ an toµn ®ª ®iÒu vµ ®Ò ra ph­¬ng ¸n hé ®ª phï hîp víi ®iÒu kiÖn thùc tª cña ®Þa ph­¬ng.

2. Sau khi tæng kiÓm tra ®¸nh gi¸ hiÖn tr¹ng c«ng tr×nh ph¶i x©y dùng, duyÖt vµ s½n sµng triÓn khai ph­¬ng ¸n hé ®ª t­¬ng øng víi tõng tuyÕn, tõng khu vùc träng ®iÓm theo ph­¬ng ch©m: VËt t­, hËu cÇn, lùc l­îng vµ chØ huy t¹i chç. Phèi hîp chÆt chÏ víi qu©n khu ®Ó bè trÝ lùc l­¬ng qu©n ®éi ®ãng trªn ®Þa bµn ®­îc chuÈn bÞ theo ph­¬ng ¸n vµ kÕ ho¹ch hé ®ª ®­îc duyÖt.

3. ChuÈn bÞ s½n sµng ph­¬ng ¸n hé ®ª trong ®iÒu kiÖn cã lò lín, lò cùc lín, ®Æc biÖt lµ ph­¬ng ¸n chèng trµn. C¸c tØnh, thµnh phè ph¶i cã kÕ ho¹ch chi tiÕt giao cho mçi hé d©n chuÈn bÞ s½n Ýt nhÊt hai bao t¶i ®Êt (gåm vá bao vµ ®Êt) ®Ó khi cÇn huy ®éng lµ ®¸p øng ngay cho viÖc cøu hé ®ª.

4. ChuÈn bÞ c¸c ®iÒu kiÖn s½n sµng ph©n lò, chËm lò. §èi víi c¸c tØnh n»m trong vïng ph©n lò, chËm lò ph¶i chuÈn bÞ ®Çy ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn ®¶m b¶o an toµn cho nh©n d©n vïng ph©n lò, chËm lò, lËp kÕ ho¹ch chi tiÕt cho viÖc di chuyÓn ng­êi vµ tµi s¶n ra khái vïng ¶nh h­ëng cña ph©n lò, chËm lò. KiÓm tra, rµ so¸t vµ tæ chøc diÔn tËp ph­¬ng ¸n ®Ó bæ khuyÕt kÞp thêi tr¸nh bÞ ®éng. ChuÈn bÞ s½ng sµng c¸c ph­¬ng ¸n hé ®ª ®èi víi tuyÕn ®ª ph©n lò v× ®©y lµ tuyÕn ®ª kh« gÇn 30 n¨m kh«ng chÞu lò.

5. C¨n cø ph­¬ng ¸n hé ®ª n¨m 2000 chuÈn bÞ ®ñ sè l­îng, chñng lo¹i vËt t­ dù tr÷ hé ®ª cho tõng tuyÕn. Ngoµi sè vËt t­ dù tr÷ cña Nhµ n­íc hiÖn cã trªn ®Þa bµn, cÇn cã kÕ ho¹ch huy ®éng vËt t­ trong nh©n d©n (kÓ c¶ vËt t­, thiÕt bÞ cña c¸c doanh nghiÖp, c¬ quan vµ lùc l­îng vò trang ®ãng trªn ®Þa bµn). §èi víi nh÷ng ®o¹n ®ª xung yÕu ph¶i chuÈn bÞ ®ñ ®Êt dù tr÷ cïng víi sè l­îng bao t¶i t­¬ng øng vµ ph­¬ng tiÖn vËn t¶i thÝch hîp, kh«ng ®­îc ®Ó x¶y ra t×nh tr¹ng bÞ ®éng trong mïa lò. Nh÷ng ®o¹n ®ª ®ang bÞ dßng ch¶y t¸c ®éng g©y xãi lë bê, nh÷ng n¬i xa d©n c­, giao th«ng khã kh¨n ®Òu ph¶i cã ph­¬ng ¸n xö lý kÞp thêi.

6. §èi víi c¸c tuyÕn ®ª bèi chØ gi÷ víi møc nhá h¬n hoÆc b»ng b¸o ®éng II theo qui ®Þnh, nÕu lò trªn møc b¸o ®éng II c¸c ®Þa ph­¬ng ph¶i cã kÕ ho¹ch s¬ t¸n d©n sèng trong vïng bèi vµ chñ ®éng cho n­íc vµo bèi ®Ó kh«ng x¶y ra vì bèi ®ét ngét vµ tr¸nh t×nh tr¹ng v× lîi Ých côc bé cña vïng bèi lµm ¶nh h­ëng tíi tho¸t lò cña s«ng vµ ®e däa an toµn cña ®ª chÝnh.

7. Tr­íc ngµy lò tiÓu m·n n¨m 2000, ph¶i chØ ®¹o, tæ chøc diÔn tËp ph­¬ng ¸n hé ®ª ®Ó kiÓm tra viÖc chuÈn bÞ vËt t­, lùc l­îng, ph­¬ng tiÖn, kü thuËt, chØ huy vµ th«ng tin hai chiÒu; bæ khuyÕt kÞp thêi nh÷ng thiÕu sãt, tån t¹i. TËp huÊn nghiÖp vô cho c¸c lùc l­îng tham gia hé ®ª ®Æc biÖt lùc l­îng qu©n ®éi ®­îc bè trÝ trªn ®Þa bµn xong tr­íc ngµy 30/5/2000. Giao Së NN&PTNT phèi hîp víi c¸c lùc l­îng vò trang ®ãng trªn ®Þa bµn tæ chøc tËp huÊn kü thuËt hé ®ª cho lùc l­îng vò trang nh­ néi dung cña Th«ng b¸o sè 164 TB/TW ngµy 3/9/1998 th«ng b¸o ý kiÕn cña Th­êng vô Bé ChÝnh trÞ.

UBND c¸c tØnh, thµnh phè tæ chøc thùc hiÖn nh÷ng néi dung nªu trªn vµ b¸o c¸c kÕt qu¶ vÒ Bé N«ng nghiÖp vµ PTNT.