QuyÕt ®Þnh
cña thñ tíng chÝnh phñ Sè 117/2000Q§-TTg
ngµy 10 th¸ng 10 n¨m 2000 VÒ mét sè chÝnh s¸ch vµ
c¬ chÕ tµi chÝnh cho c¸c dù ¸n ®ãng tµu biÓn
cña ngµnh ®ãng tµu biÓn ViÖt Nam
Thñ tíng chÝnh phñ
C¨n cø LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ ngµy 30 th¸ng 9 n¨m 1992;
C¨n cø NghÞ quyÕt sè 11/2000/NQ-CP ngµy 31 th¸ng 7 n¨m 2000 cña ChÝnh phñ;
C¨n cø NghÞ ®Þnh sè 51/1999/N§-CP ngµy 08 th¸ng 7 n¨m 1999 cña ChÝnh phñ quy ®Þnh chi tiÕt thi hµnh LuËt KhuyÕn khÝch ®Çu t trong níc (söa ®æi) sè 03/1998/QH10;
XÐt ®Ò nghÞ cña Bé Giao th«ng vËn t¶i (tê tr×nh sè 2157/GTVT-KH§T ngµy 07 th¸ng 7 n¨m 2000);
§Ó khuyÕn khÝch vµ t¹o ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn ngµnh c«ng nghiÖp ®ãng tµu biÓn trong níc,
QuyÕt ®Þnh:
§iÒu 1. C¸c dù ¸n sau ®©y (gäi chung lµ dù ¸n ®ãng tµu biÓn) ®îc ¸p dông mét sè chÝnh s¸ch vµ c¬ chÕ tµi chÝnh u ®·i theo quy ®Þnh cña QuyÕt ®Þnh nµy:
1. C¸c dù ¸n ®Çu t ®ãng míi tµu biÓn do c¸c c¬ së ®ãng tµu trong níc thùc hiÖn gåm c¸c lo¹i cô thÓ nh sau:
- Tµu chë hµng ®i biÓn cã träng t¶i tõ 3.000 tÊn trë lªn;
- Tµu hót bïn c«ng suÊt 1.000 m3/giê trë lªn;
- Tµu chë dÇu cã träng t¶i tõ 1.000 tÊn trë lªn;
- Tµu chë khÝ hãa láng cã dung tÝch 1.200 m3 trë lªn;
- Tµu ®¸nh c¸ cã c«ng suÊt tõ 300 CV trë lªn;
- Tµu chë kh¸ch ®i biÓn cã 100 chç ngåi trë lªn.
2. C¸c dù ¸n ®Çu t chiÒu s©u, n©ng cÊp, më réng, x©y dùng míi c¬ së ®ãng tµu.
3. C¸c dù ¸n mua tµu biÓn ®ãng míi nªu t¹i kho¶n 1 trªn ®©y.
§iÒu 2. ChÝnh s¸ch vµ c¬ chÕ tµi chÝnh u ®·i
1. §èi víi c¸c c¬ së ®ãng tµu:
a) §èi víi c¸c c¬ së ®ãng tµu thuéc mäi thµnh phÇn kinh tÕ:
- §îc miÔn thuÕ xuÊt khÈu ®èi víi c¸c s¶n phÈm tµu biÓn cña c¬ së vµ miÔn thuÕ nhËp khÈu ®èi víi c¸c lo¹i m¸y mãc, trang thiÕt bÞ, ph¬ng tiÖn vËn t¶i (n»m trong d©y chuyÒn c«ng nghÖ) ®Ó t¹o tµi s¶n cè ®Þnh vµ nguyªn vËt liÖu, b¸n thµnh phÈm phôc vô cho viÖc ®ãng tµu mµ trong níc cha s¶n xuÊt ®îc hoÆc s¶n xuÊt kh«ng ®¹t tiªu chuÈn quy ®Þnh.
- §îc miÔn, gi¶m tiÒn thuª ®Êt theo §iÒu 18 NghÞ ®Þnh cña ChÝnh phñ sè 51/1999/N§-CP ngµy 08 th¸ng 7 n¨m 1999 vÒ Quy ®Þnh chi tiÕt thi hµnh LuËt KhuyÕn khÝch ®Çu t trong níc (söa ®æi).
- §îc miÔn thuÕ thu nhËp trong 2 n¨m ®Çu kÓ tõ khi cã thu nhËp chÞu thuÕ vµ ®îc gi¶m 50% sè thuÕ ph¶i nép trong hai n¨m tiÕp theo.
- §îc mua ngo¹i tÖ t¹i c¸c ng©n hµng ®Ó nhËp m¸y mãc, thiÕt bÞ, vËt t phôc vô cho viÖc ®ãng míi tµu biÓn theo c¸c quy ®Þnh hiÖn hµnh.
b) §èi víi c¸c c¬ së ®ãng tµu lµ doanh nghiÖp nhµ níc, ngoµi c¸c u ®·i t¹i môc a trªn ®©y, cßn ®îc:
- CÊp bæ sung mét lÇn cho ®ñ 50% vèn lu ®éng ®Þnh møc cho tõng doanh nghiÖp theo kh¶ n¨ng cña ng©n s¸ch nhµ níc.
- Nhµ níc hç trî vèn ng©n s¸ch cho c¸c h¹ng môc c¬ së h¹ tÇng: cÇu tµu, triÒn, ®µ, ô næi, ô ch×m khi thùc hiÖn c¸c dù ¸n x©y dùng vµ n©ng cÊp c¸c nhµ m¸y ®ãng, söa ch÷a tµu. PhÇn cßn l¹i (nhµ xëng, thiÕt bÞ) ®îc vay vèn tÝn dông ®Çu t ph¸t triÓn tõ Qòy hç trî ph¸t triÓn víi l·i suÊt b»ng 3,5%/n¨m, thêi gian vay tèi ®a lµ 12 n¨m trong ®ã cã 2 n¨m ©n h¹n.
2. §èi víi doanh nghiÖp khi mua s¶n phÈm lµ tµu biÓn ®ãng míi nªu t¹i kho¶n 1 §iÒu 1 cña QuyÕt ®Þnh nµy, ®îc vay vèn tÝn dông ®Çu t ph¸t triÓn tõ Qòy hç trî ph¸t triÓn víi c¸c u ®·i sau:
- Møc vèn vay cña mét dù ¸n b»ng 85% tæng vèn ®Çu t (15% vèn tù cã cña doanh nghiÖp).
- Thêi gian vay tèi ®a lµ 12 n¨m trong ®ã cã 2 n¨m ©n h¹n.
- L·i suÊt vay b»ng 5%/n¨m.
§iÒu 3. ChÝnh s¸ch hç trî vÒ khoa häc vµ c«ng nghÖ
¦u tiªn sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ níc dµnh cho khoa häc ®èi víi c¸c ®Ò tµi nghiªn cøu øng dông phôc vô trùc tiÕp cho viÖc ®ãng míi c¸c s¶n phÈm tµu biÓn.
§iÒu 4. C¸c chÝnh s¸ch b¶o hé vµ khuyÕn khÝch kh¸c
1. Kh«ng cho phÐp ®Çu t ®ãng míi tµu biÓn t¹i níc ngoµi mµ c¸c doanh nghiÖp ®ãng tµu trong níc cã ®ñ n¨ng lùc thùc hiÖn.
2. H¹n chÕ viÖc mua tµu biÓn ®· qua sö dông.
3. Trong trêng hîp ph¶i ®Êu thÇu quèc tÕ ®Ó thùc hiÖn dù ¸n ®Çu t ®ãng míi tµu biÓn th× ph¶i ®îc thùc hiÖn bëi c¸c liªn doanh hoÆc liªn danh gi÷a nhµ thÇu níc ngoµi vµ nhµ thÇu ViÖt Nam.
4. Cho phÐp chØ ®Þnh thÇu ®èi víi nh÷ng dù ¸n ®ãng tµu thÝ nghiÖm lÇn ®Çu hoÆc ®ãng c¸c lo¹i tµu cã ®Æc tÝnh kü thuËt ®Æc biÖt ph¶i sö dông thiÕt bÞ c«ng nghÖ chuyªn dïng.
§iÒu 5. Thñ tôc xÐt u ®·i
Thñ tôc xÐt u ®·i ®èi víi c¸c dù ¸n ®ãng tµu biÓn quy ®Þnh t¹i §iÒu 1 cña QuyÕt ®Þnh nµy ®îc thùc hiÖn theo c¸c v¨n b¶n híng dÉn thi hµnh LuËt KhuyÕn khÝch ®Çu t trong níc (söa ®æi).
§iÒu 6. Tr¸ch nhiÖm cña ngêi vay vèn
- LËp vµ tr×nh duyÖt dù ¸n ®Çu t theo quy ®Þnh hiÖn hµnh.
- Sö dông vèn vay ®óng môc ®Ých.
- Doanh nghiÖp mua tµu ph¶i mua b¶o hiÓm th©n tµu.
- Thùc hiÖn tr¶ nî gèc vµ l·i vay cho c¸c tæ chøc cho vay theo ®óng cam kÕt trong hîp ®ång tÝn dông.
- Thùc hiÖn ®Çy ®ñ c¸c ®iÒu kiÖn vay vèn theo quy ®Þnh t¹i NghÞ ®Þnh sè 43/1999/N§-CP ngµy 29 th¸ng 6 n¨m 1999 cña ChÝnh phñ vÒ tÝn dông ®Çu t ph¸t triÓn cña Nhµ níc.
- ChÞu tr¸ch nhiÖm tríc ph¸p luËt khi kh«ng thùc hiÖn ®óng c¸c cam kÕt trong hîp ®ång tÝn dông.
§iÒu 7. Tr¸ch nhiÖm cña c¸c Bé, ngµnh cã liªn quan
- Bé Giao th«ng vËn t¶i: thèng nhÊt víi c¸c Bé, ngµnh liªn quan, c¨n cø vµo nhu cÇu cña thÞ trêng vµ n¨ng lùc thùc tÕ cña ngµnh ®ãng tµu biÓn ViÖt Nam, c«ng bè danh môc tµu biÓn ®ãng míi ®îc phÐp nhËp khÈu hµng n¨m. H¹n chÕ cÊp phÐp mua tµu biÓn ®· qua sö dông.
- Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t vµ Bé Tµi chÝnh: bè trÝ vèn ®Çu t c¬ së h¹ tÇng cho c¸c dù ¸n ®ãng tµu biÓn theo kÕ ho¹ch ®Çu t hµng n¨m vµ cÊp bæ sung ®ñ vèn lu ®éng nh quy ®Þnh t¹i môc b Kho¶n 1 §iÒu 2 cña QuyÕt ®Þnh nµy.
- Bé Khoa häc, C«ng nghÖ vµ M«i trêng xem xÐt, tr×nh Thñ tíng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh viÖc bæ sung bÓ thö m« h×nh tµu thñy thuéc ViÖn Khoa häc c«ng nghÖ tµu thñy (Tæng c«ng ty C«ng nghiÖp tµu thñy ViÖt Nam) vµo danh môc c¸c phßng thÝ nghiÖm träng ®iÓm ®îc ®Çu t giai ®o¹n I (2000 - 2005) theo QuyÕt ®Þnh sè 850/Q§-TTg ngµy 07 th¸ng 9 n¨m 2000 cña Thñ tíng ChÝnh phñ.
- Bé Khoa häc, C«ng nghÖ vµ M«i trêng chñ tr×, phèi hîp víi Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t, Bé Tµi chÝnh vµ Bé Giao th«ng vËn t¶i x¸c ®Þnh c¸c ®Ò tµi nghiªn cøu khoa häc, øng dông c«ng nghÖ míi phôc vô trùc tiÕp cho viÖc ®ãng míi tµu biÓn ®îc hç trî tõ nguån vèn dµnh cho khoa häc.
- Ng©n hµng Nhµ níc ViÖt Nam híng dÉn c¸c ng©n hµng th¬ng m¹i ®¸p øng nhu cÇu ngo¹i tÖ cho c¸c c¬ së ®ãng tµu ®Ó nhËp m¸y mãc, thiÕt bÞ, vËt t phôc vô cho viÖc ®ãng míi tµu biÓn.
- Quü hç trî ph¸t triÓn b¶o ®¶m ®ñ vèn vµ cho vay phï hîp víi tiÕn ®é cña tõng dù ¸n ®ãng tµu biÓn ®· ®îc thÈm ®Þnh theo quy ®Þnh.
- Tæng c«ng ty C«ng nghiÖp tµu thñy ViÖt Nam huy ®éng c¸c nguån lùc phÊn ®Êu ®¶m b¶o nhu cÇu ph¸t triÓn ®éi tµu cña ngµnh hµng h¶i; chñ ®éng phèi hîp víi c¸c Bé, ngµnh, ®Þa ph¬ng ®¸p øng c¸c ch¬ng tr×nh cã liªn quan ®Õn ®ãng míi tµu biÓn.
§iÒu 8. QuyÕt ®Þnh nµy cã hiÖu lùc sau 15 ngµy, kÓ tõ ngµy ký.
C¸c Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan ngang Bé, Thñ trëng c¬ quan thuéc ChÝnh phñ cã liªn quan, Chñ tÞch ñy ban nh©n d©n c¸c tØnh, thµnh phè trùc thuéc trung ¬ng, Chñ tÞch Héi ®ång qu¶n trÞ vµ Tæng gi¸m ®èc c¸c Tæng c«ng ty 91 chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh QuyÕt ®Þnh nµy.